浅谈县级水利工程存在的问题、管理及建议.pdfVIP

工 程 技 术 Chi 一 2009NO．／ naNewTechnologiesandProduels圈●嵋囵囫■■■U墨■■豳阻誓■ 浅谈县级水利工程存在的问题、管理及建议 刘 露 t 刘艳梅 ： (1、黑龙江省方正县双风水库管理站 ，黑龙江 方正 150811 2、黑龙江省方正县河道管理站 ，黑龙江方正 150800) 摘 要：水利工程管理 已成为水利工作的一大薄弱环节，成为从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的一大障碍。必须把水工程管理 和建立水管单位的良性运行机制作为水利部门的一件头等大事来抓。 关键词：县级水利工程 ；问题 ；管理；建议 1县级水利工程存在的问题 合格的发给聘书 对管理工作先进个人年终给予适 执法队伍 自身建设，努力造就一支严于管理、勇于 一 是领导思想上未对水利工程管理引起足够 当奖励，对工作放任、玩忽职守或失职者，建议当地 执法、敢于执法、敢于碰硬、纪律严明、勤政廉政的 重视 ，存在重工程建设、轻工程管理的倾 向．人为管 政府给予调离或辞退处理，以增强其工作事业心和 水利队伍。 理难度大，容易得罪人．且没有 “油水”，往往是 “种 责任感。二是各流域管理所增挂水政监察中队牌 3几点建议 了别人的田，荒了自己的地”．． 子，实行合署办公，明确规定对本管辖区内的水工 水利工程管理是水利部门的难点、热点问题， 二是管理经费无保障。在兴建工程时，没有很 程负有H常的管理职责 而且各管理机构要明确一 上级水利部门和各级政府要为水利管理创造一个 好地考虑工程建成运用后的运行维护经费，管理设 名副职负责工程管理，分片划组管理到每个工程 良好的工作环境。为此，笔者建议： 一 3．1精心部署，精心组织，上下联动，形成一个 施简陋，管理人员经费不落实，形成工程建设越多， 是县水利管理所作为全县水利工程管理职能部 背的包袱越重的恶陛运行机制 。每年安排农}水利 门，侧重在水工程维护修缮、检查观测、控制运行等 全面抓 “管理、执法”的工作机制 建设资金时电没有考虑安排工程tCt~；管理经费 乡 技术方面加强督察。县水土保持监督所、水政监察 省、市水利部门要在抓好水利建设的同时，把 镇流域管理机构各项规费收入只能勉强支付一般 大队作为全面执法管理单位，依法对生产经营、开 管理督察放在13常工作的首要位置，做到有布置、 性的工资支出，根本没有能力改善工作条件。水闸、 发建设活动中涉水事务进行监督检查，加强水法 有检查、有落实。每年要集中一段时间，由省、市水 水库管理人员全年仅拿几百元补贴，连简单再生广 律、法规监督实施。这洋各个层次、各个方面既明确 利部门主要领导带队，深入到重点地区、重点地段、 也难 以维持。 分工，又相互协同，变一家管水为多方管水，合力同 重点部位进行检查。要选准薄弱环节，全程跟踪监 三是产权不明晰，主体不明确。水库、水闸大多 唱 “一台戏”。 督，建立督察督办制度，对管理中暴露出来的问题 建于2O世纪7O年代，多是靠国家拨一部分资金、 2_4建章立制，落实责任 要一查到底。每年在评选水利工作先进县(市、区) 物资，农民义务投工投劳来完成。以后兴建的小型 贯彻查处和预防相结合的方针，全面推行巡查 时，要把水利管理、执法工作好坏作为一个基本条 农田水利设施也基本上是国家补一点、乡镇投一 执法责任制。首先从建立健全各项工作规程着手， 件。 点、村级筹一点的 _“-合一”工程，投资主体很不明 制定和颁发 《水政监察巡查制度》《关于加强水工程 32从政策上、经费上、人力上提供必要的保 确，加上经营管理粗放，工程出了毛病，水利部 ¨掏 管理的暂行规定》水《政监察大队考核办法》等规范 障，以保证管理、执法工作的正常有效地运作 钱帮助维修，有“娘生无人养”，谁也管不了，谁也不 性文件，水《