浮出水面：非法泄漏傩息的灰色产业链.pdfVIP

浮出水面●● 非法泄漏 息的灰色产业链 文／古月华 2008年 “3·15”晚会曝光分 开始对增值业务进行严格控 众移动发送垃圾短信 的劣迹，直 制。2008年在开展相关工作 接导致了分众移动的停止运营。 的基础上，工业和信息化部组 而2009年 “3·15”晚会更是曝光 织各有关方面，密切配合，加 了互联网企业利用技术获取用户 强协作，从技术手段、管理机 个人信息再行骗的灰色产业链以 制、社会宣传、行业自律等多 及某运曹商的地方分公司借助自 个方面入手。开展了垃圾短信 己掌握的信息发送垃圾短信 的行 专项治理行动。专项治理行动 为。 期间，关闭了1．4万个垃圾短 毫无疑问，个人信 息泄漏以 信出口，对300多家严重违规 及 由此 引发 的垃圾短信 已经成 的企业进行了查处。 为日渐严峻 的社会 问题 ，自央视 针对2009年 “3·15”晚 “3·15”晚会曝光之后更是在全 T2008年和2009年两年的 “315 晚会上都针对包括互联网、 会曝光的其运营商的地方分 社会臼勺范围内引发了关于如伺保 移动通信等虚拟服务中损害消费者利益的企业进行了曝光。 公司发送垃圾短信的事件，工 护个人信息安全的大讨论 。部分 业和信息化部在第一时间内 运营商因被指责监守 自盗而被推到了舆论 发市场。期望在企业市场上找到立足点。但 作出了反应：第一，责令该运营商立即对整 的上风 口。其实，随着社会信息化程度的加 由于个人短信平台规范后加入了种种的限 个事件进行全面、彻底的调查，限期拿出调 深，保护个人信息已经不是简单控制其中某 制。如不能全网 不能回复等等，客户只能定 查报告，并按照工业和信息化部关于垃圾短 个环节便能一劳永逸，从长远的解决方案来 位于简单群发的初级型企业，在垃圾短信的 信治理的有关规定，对涉嫌违规行为的企业 看。监管部门 运营商 用户、防范技术乃至 边缘游走。第三类是企业短信SP，运营商的 和责任人，～经查实，严肃处理；如果涉嫌 相关法律法规的共同努力缺～不可。 企业短信平台管理部门对SP的信誉与规模 违法。移送有关部门处理。第二 。结合工业 的审核与管理都很严格，企业短信SP属于群 和信息化~1]2009年部署的垃圾短信息专项 主管部委严打 发短信的正规军。 治理活动，要求三大运营商举一反三。立即 据了解，目前短信群发产业链的 从“业 然而，正所谓道高一尺魔高一丈，垃 在全国范围内有针对性地开展自查自纠。切 者”可分为三大类：第一类是短信卡群发业 圾短信的治理在客观上确实存在着很多的 实规范经营行为。坚决制止各类违法违规和 者，这类群体以个人为主。由于其经营属于 困难。