广西高新技术产业发展的商业政策比较分析.pdfVIP

《中国商贸》 CHINABUSINESSTRADE RegionalEconomy 区域经济论坛 广西高新技术产业发展的商业政策比较分析① 广西工学院科学技术处 赵戊生 摘 要；本文选择了北京，上海，广州、苯圳，杭州，合肥6个城市，通过对这些地区扶植高新技术产业的主要商业政策即，财税政策、资金 信贷．人才激励及知识产权保护四大类政策的比较，运用层次分析法加以定性的分析，找出广西的差距，为下一阶段完善政策提供参考。 关键词：高新技术产业 政策 比较分析 中图分类号：F49 文献标识码：A 文章编号：1005—5800(2009)08(b)一175—02 一 个地区高新技术产业的发展既受当地产业、科技、文化、人 的企业所得税政策最优惠，杭州的政策也比较优惠，合肥次之，广 才、地域因素的制约，也离不开政府、企业、高校和研究机构、金融 西比重庆优惠稍好，前两年免征，期满后按高新技术企业所得税按 机构及中介服务机构等组织的影响，更需要制度、体制、机制相协 15％的税率征收； 调与适应的支撑，还与当地经济社会发展的整体要求密切相关[1】o 因而，要提高一个地区的高新技术产业竞争力，不但要注重其科技 表1部分省市所得税优惠期间 基础、投入，也要重视各要素在一定制度、体制、机制下运行的产出， 优惠项 目 深圳 杭州 合肥 重庆 广西 即本地区对于高新技术产业发展给予的商业政策支持。为此，我们 免征 (年) 2 2 2 O 2 选择了北京、上海、广州、深圳、杭州、合肥6个城市，通过对这些地区 减半 (年 ) 8 5 3 0 O 扶植高新技术产业的主要商业政策，即财税、资金信贷、人才激励 及知识产权四大类政策的比较，运用层次分析法加以定性的分析， (2)税后利润再投资。广西在此项上最是薄弱，上海、合肥、深 找出广西的差距，为下一阶段完善政策提供参考。 圳和杭州对税后利润投资的项 目所得税地方收入部分实行全部返 还的政策。 1财税政策对比分析 (3)新产品。广西凡列入国家级新产品，经鉴定投产后，自销售 与其他城市相比，广西在财税优惠政策方面还有很大的操作 之 日起在3年内对新增效益应交所得税实行先征后返还。凡列入自 空间，表现在：在普惠的基础上，实行特惠政策，进一步加大力度鼓 治区级(含部级)新产品新增所得税，在3年内由同级财政返回50％。 励企业再投资、支持企业开拓新品市场。其具体差距分析如下： 上海(浦东新区)国家级及全市新产品自销售起2年内所得税全部返 1．1所得税 还；深圳是对国家级新产品自销售起3年内、省市级2年内新增效益 (1)企业所得税。从表1中可以看出，深圳对高新技术企业征收 的所得税地方收入部分全部返还；而合肥则对国家级新产品自销 ①广西工学院科学基金项目：《地方高校科技成果转化机制的实 售起3年 内新增效益的所得税地方收入部分全部返还，省级新产品 证研究》(院科社0704215)资助。 3年内对新增效益的所得税地方收入部分返还 50％。 建设，对于我省独具特色的冰雪文化底蕴，