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44 以公平为重点整合利益 促进我国社会和谐发展 杨绍安 中图分类号：D62 文献标识码 iA 文章编号 ：1672—9684(2009)02—0044—03 以公平为重点整合利益 促进我国社会和谐发展 杨绍安 (西华师范大学政治学研究所 ，四川 南充 637009) 摘 要 ：公平的核心是协调好各种利益关系，它是社会走 向和谐 的 内在诉求 ，实现公平是构建和谐社会的前提 。当前 ，我们必 须面对不公的事实，以公平为重点整合利益，努力实现社会公平与公正，以推动我国社会和谐有序的发展。 关键词 ：公平 ；社会和谐 ；整合利益 ；分配机制 改革开放促进 了我 国经济的发展 ，综合 国力明 的。 显增强，人 民生活水平极大提高 ，并以此为基础促进 作为和谐社会 ，它包括人与人的和谐、人与社会 了政治、文化和社会 的发展与进步 。这是我 国社会 的和谐 、人与 自然的和谐 ，其 中核心是人与人之间的 走向和谐的重要基础 。但是 ，另一方面社会利益失 和谐。而和谐 的社会 ，必定是公平 的社会 ，没有公 衡、社会分配不公的矛盾 日益突出。从基尼系数来 平，就没有社会的和谐。和谐社会主要体现在社会 看 ，在进入新世纪以前就超过 了国际公认 的0．4警 成员之间能各安其位、各司其职、各尽其能、各得其 戒线，近年来又进一步加大；另外，我 国社会 中还存 所 。要达到这样一种状态，最根本的就是要实现人 在着大量的就不了业 的新生劳动力和大量的贫困人 与人之间利益的公平。 口两大群体 ，他们在 收入分配上处于非常弱势 的地 第一 ，从社会现实来看 ，没有公平 ，就没有和谐 位。这是导致社会不稳定、影响社会和谐 的不可忽 社会。在任何条件下，社会存在不和谐现象的主要 视的因素。所以，党的十七大提出：我们 “必须在经 原因就是利益的失衡，而任何利益失衡的背后都是 济发展的基础上，更加注重社会建设，着力保障和改 公平的缺失。古希腊哲学家毕达哥拉斯在论及社会 善民生，推进社会体制 改革 ……促进社会公平正义 发展时，将社会的公平正义与社会和谐发展联系起 … … 推动建设和谐社会。”…(p22)这样明确地以改善 来 ，认为人类社会要有序的发展 ，就一定要有公平 ， 民生、促进公平正义 ，来推动和谐社会 的建设 ，既是 如果没有社会公平 ，就破坏 了秩序 ，也就破坏了和 我们的重要任务 ，也是我们一切工作的出发点。 谐 。美 国著名学者约翰 ·罗尔斯也认为公平正义是 “社会制度的首要价值，正像真理是思想体系的首 要价值一样”。J(p]’ 公平是构建和谐社会的前提 。公平问题是随着 在社会生活中，只有实现社会成员在 以经济利 社会利益的分化而产生的。从根本上讲，一切公平 益为基础的各种利益的公平时，人们才能心情舒畅， 问题归根结底都是人们的利益问题 。这种利益包括 各方面的社会关系才能得到协调 ，人们的积极性 、主 经济物质利益、政治利益、文化利益以及社会领域的 动性和创造性才能充分发挥 ，从而促进社会走 向稳 其它方面的利益，但首先是经济和物质方面的利益。 定与和谐。另一方面，如果社会提供给每个成员参 所谓公平 ，就是指人与人的利益关系以及社会关于 与竞争的机会和规则是公平的话，那么，对于具有差 人与人利益关系的原则、制度和政策等方面是合理 异性的竞争结果与适度的利益差距而体现出来的贫 收稿 日期 ：2008一 “一10