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2oo9~ z 农 机 使 用 与 维 修 13 关于组建农机作业合作社的探讨 黑龙江省绥滨县农业机械总站 孙伟华 黑龙江省绥滨县农机推广站 李 东 从2003年开始，我省加大了对农业机械化的投 3．合作社组建拓宽农 民增收渠道 人，省投资金是以组建农机作业合作社的方式投放， 农机作业合作社的组建，加快了项 目实施村的 纵观农机作业合作社组建实施历程，农机作业合作 土地有序流转，逐渐形成规模经营，项 目实施村全部 社项 目实施为全省农机装备结构调整、实现农机标 实施土壤 “三 ．三”轮耕制度，使项 目村土壤状况得 准化作业发挥了重要的作用。 到了改善，大豆垧增产 10％左右。在农机作业合作 一 、 组建农机作业合作社现状 社的带动下，新的土壤 “三 ．三”轮耕制度得以建立， 我省组建农机作业合作社大致有二种形式：一 农业生产条件得到了改善。农机作业合作社使项 目 是 2003～2004年组建农机作业合作社，机械投资全 村从土地中解放出来从事养殖业和外出务工人员增 部 由国家投放，国投资金按土地面积折算股份，农民 加，极大地解放农村剩余劳动力，越来越多的农民将 每亩出资 10元配股；场库棚高标准建设，资金由村 走出土地，从事畜牧业或发展其它产业，从而有效地 集体投资，生产管理实行 “五统一”的管理模式。但 拓宽了农 民增收的渠道。 这种组建形式，自家庭联产承包责任制以来，农民土 三、对今后组建农机作业合作社的建议 地分散经营，则难以形成规模。在没有一个强有力 通过几年来组建农机作业合作社的经验来看， 的村级领导组织情况下，经营管理难度很大。二是 组建农机作业合作社存在着一定的矛盾和问题，主 2005 2008年组建农机作业合作社，是以大户入股 要表现在 以下几个方面： 为主的组建形式，国投资金以补贴的方式实施 ，项 目 1．实施村的选择。 《实施意见》要求实施村必 村根据场库棚建设资金、机车类型确定补贴额度，由 须有2万亩以上的土地面积，有建设场库棚积累资 农机大户承担场库棚建设所需资金，场库棚产权归 金2O万元以上，这两个必备条件使实施村的选择确 村集体所有，农机具产权归购机农户所有。在生产 定在非常小的范 围之 内，全省符合条件的村只有 管理上，购置机车应优先完成本村农 田作业 ，方可到 10％～20％左右，在这些村要选择领导班子强、村 民 外村作业 ，并且本村作业机耕费降低 ，一般垧收费减 素质高，则又缩小可选择的余地，应该说，招标条件 少 l0元左右。这种作法培植发展农机大户，可实现 限制实施工作的开展，村民人股率低，规模经营难以 土地规模经营，一是农机大户租赁土地，扩大经营规 形成。从现实农村生产关系来看，分产到户、土地分 模；二是农机大户实行代耕服务，实现规模经营。 散经营，小型机车盲 目增长，已经阻碍农村生产力的 二、农机作业合作社取得的成效 发展。所以调整农机装备结构，引导农民土地规模 1．合作社组建带动多方资金投入农业机械化 经营是农机化的发展方向。但在选择实施村上，不 近几年，在农机作业合作社的带动下，农民对农 应以土地面积为条件，主要是把村领导能力强、村民 机化投入增加，对农机化投入融资方式形成多样化， 素质高，有积累的村做为实施村。从思想认识统一 促进农机化发展。合作社新型机具示范引导作用， 来看，村越小统一思想越容易，这样更