关于组建区域粮食物流集团的几点思考.pdfVIP

经涛分析 薜技术协作信息 34)总嚣lDl 关于组建区域粮食物流集团的几点思考 ●栾 海 近年来，随着粮食流通体制改革的不断深入，粮食购销市场的全面 在近几年粮食产不足销的情况下，虽然依靠历年结余库存的调节，维持 放开，国有粮食企业改制的持续推进，黑龙江省内粮食生产、加工、销 了全国供求总量的大体平衡，但总体粮食供求趋势开始由 “总量平衡、 售及流通等业务蓬勃发展 ，一些民营、个体粮食经营队伍 ，也如雨后春 丰年有余 ”向 “总量基本平衡、供求偏紧”转变；三是粮食需求从单一的数 笋，呈发展壮大之势。同时；由于粮食实现购销市场化，粮食企业实行改 量满足型向数量质量双向约束型转变，供求区域、质量、品种矛盾逐渐 革、改制以后，政府的行政干预相对减少，省内粮食经销出现了各 自为 加剧；四是粮食市场体系逐步完善，统一开放、竞争有序的全国粮食市场 政、无序竞争、无序经营的局面，导致粮食市场内耗增加，优势减弱，竞 渐趋形成，大粮食、大流通、大市场的供求形势开始显现，粮食物流活动 争无力，效益低下。因此，组建区域粮食物流集团，把一些具备较强市场 进一步活跃，交易量逐步放大，市场竞争的范围和领域不断扩大；五是粮 开拓能力、加工转化能力、储存加工能力、产业联动能力和运输组织能 食市场主体多元化、粮食流通多渠道的格局已经形成，市场粮价稳步回 力的龙头企业实行强强联合 ，形成集约化、规模化经营，发挥行业整体 升。这些都为区域集团的组建创造了极为有利的发展环境。 优势十分必要。 2．国内、国际粮食供求关系的变化，为组建区域集团提供了市场保 一 、 黑龙江省粮食产销运的基本情况 证。粮食购销市场化实施后，农业结构调整的速度和力度都达到了空前 1．粮食生产情况。建国初期，黑龙江省粮食产量仅为500万吨，由于 的水平，尤其是经济发达的东部沿海地区，全力推行 “减粮扩经”政策。 种植技术的改变、现代科学技术的应用及国家政策的扶持，粮食生产能 使粮食在这些地区形成了由过去的自给、基本或勉强 自给变成了纯依 力快速增长，1994年一2008年 15年间，全省粮食产量 由2500万吨提高 赖外地供给的状况。由于这个原因，粮食主产区与主销区得以明显的分 到4000万吨，粮食综合生产能力已基本稳定在每年3500万吨左右。 离开来，来 自粮食主产区的粮食将占全国商品粮食总量的95％以上。特 在总产量中，品种的构成大体是玉米 占40％，水稻占3l％，大豆 占 别是我国加入WTO后，粮食已经开始形成了具有现实意义上的大市 15％，小麦 占9％，其它占5％。近几年，玉米和大豆产量增加，水稻产量 场 、大流通格局，作为粮食主产区的当地政府 ，为了缓解 目前的粮食库 下降。 存压力，将会积极鼓励当地的粮食企业促销粮食；而作为主销区的当地 粮食生产布局的大体情况是玉米种植主要分布在中西部的哈尔 政府，为了确保农业结构调整战略的有效实施，又会积极地鼓励当地的 滨、绥化、大庆和齐齐哈尔；水稻种植集中在中东部的哈尔滨、绥化、佳木 粮食企业从主产区采购粮食，以确保本地粮食的市场需求，从而使粮食 斯、鸡西和农垦局；大豆和小麦种植主要齐齐哈尔、绥化、黑河、农垦局等 流通呈现更加活跃的态势。 北部地区。 从省内看，黑龙江省作为我国的粮食主产区和重要商品粮基地，每 2．粮食购销存情况。近年来，我省粮食总产量快速增长，但省内粮食 年有大批的粮食销往全 国各地。分品种看，我省玉米年产在的f50o万 消费却相对增长缓慢，新增产量绝大部分进入流通环节，从而使粮食商 吨左右 ，其中60％需要外销；大豆全国年需 3000万吨，国内生产 1500万 品率大幅度提高，在全省 3500万吨的粮食产量中，农 民和粮食生产企 吨，我省产量在 1000万吨之间，有600万吨需要外运；水稻产量近 1000 业 自留占40％左右，商品粮占60％左右。但 由于前几年全国粮食供求一 万吨，50％需要外调。粮食年调出量平均在 2000万吨左右。 直处于局部性、阶段性相对过剩状态，加之我省处于地理位置劣势等因 从国内看，我国的粮食需求增长总体上已经进入总量稳定、