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一职工安置一机制转换”的通常做法，设计了“机制转换一职工安
置一产权转移一企业重组”的新流程，以确保改制工作的稳步推进
和生产经营的稳步发展。
报告从多方面对改制的难点及其对策进行了分析，提出了不少
新思路、新方法。如在职工安置问题上，变“发安置费的消极处置”
为“创造创业机会和就业岗位的积极安置”，提出了利用安置费在企
业的帮助下自己或合伙创业和利用存量土地及设施建设“四川金鑫
机械工业园”以创造更多的就业岗位等办法和措施。
企业改制的目的是让企业顺利新生和持续发展，报告最后就改
制后的企业经营战略提出了建设性意见，这对于国企改革尤其是渐
进式的改制方案十分重要。
关键词：国有企业；企业改制；融资租赁；难点分析
2
ABSTRACT
is
It aresearch the ofthe
reportconcerning
examples
restructuring
ofthe
state—owned studied
plan enterprises．Thesubject isSichuan
Jinxin referredtoasJinxin
Corporation(thereinafterCompany)，a
state—owned Jinxin has
holding faced
company．Recently,the
Company
difficultchoices：onthe
one restructure
hand，completeshouldbetaken
inJinxin tothe reform
place Company relevant toward
according policy
thestate—owned the andthe
of nation overall of
enterprise arrangement
the
local forthe to
itwants outthe
government，and carry
company,also
for lifeand
restructure new its the
obtaining furtheringdevelopment；on
other
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