经济周期、政治周期与美国对华贸易政策.pdfVIP

维普资讯 莩昧’拜宕 2007年第10期 经济周期、政治周期与美国对华贸易政策 ◎ 梁碧波 摘『 要1经济周期、政治周期与美 国对华贸易政策存在着 明显的相关性。美国对华贸易政策在一定程度上 受到经济周期和政治周期 的左右和影 响 ．从而相应地 出现周期性的 “波动”。由于经济周期与政治周期并不 同 步 ，由经济周期 引发 的美国对华贸易政策的 “周期性波动”，在一定程度上被 由政治周期 引发的 “周期性波动” 所冲击，从而导致两种周期所引发的 “波动 ”相互影响。但是，只要两种周期产生 的 “驱动力”不相等 ，美国 对华贸易政策就会 出现周期性波动的特征。 f关键词1经济周期 政治周期 关国对华贸易政策 周期性波动 [中图分类号]F741 [文献标识码]A [文章编号] 1000—7326(2007)10—0077—05 一 、 引言 多年来事实表明，经济周期、政治周期与美国对华贸易政策存在着明显的相关性，后者在一定的程度 上受到前者的左右或影响，从而相应地出现周期性的变化。 经济周期对一国贸易差额的影响路径取决于一 国经济的基本类型。在出口导 向明显的经济中，贸易差 额随着经济的扩张而改善；而 以国内消费为主要驱动力的经济 中，贸易差额则会随着经济的扩张而恶化。 美国经济的增长基本上依赖其 国内强大的消费力驱动 ，因而经济周期对其贸易差额的影响属于后一种情 况。但经济周期对一国进 口需求的影响却是统一的，不管是出口导向型经济还是内需驱动型经济 。在经济 衰退期都会 出现消费减少、进 口市场萎缩、失业率上升、通货紧缩等情况。因而，经济周期对美国对华贸 易政策的影响并不是单向的。 而政治周期则是美国政坛的一个较为独特的现象，它对美国对华贸易政策的影响更为直接。一般意义 上的政治周期是指政府更迭所导致的一 国内外政策的周期性变化 ，而美国的政治周期则有更加具体 的含 义，它指由每四年一度的总统大选和每两年一次的国会中期选举所导致的美国内外政策的周期性变化。政 治周期与经济周期的同时存在着美国对华贸易政策产生了十分复杂的影响，这种影响也导致美国对华贸易 政策产生某种 “规律性”的变化 ，从而导致中美经贸关系也相应地出现 “周期性”波动。本文拟剖析美国 经济周期和政治周期的特点和变化趋势 ，考察经济周期和政治周期与美 国对华贸易政策的相关性 。并分析 经济周期与政治周期所产生的美国对华贸易政策的不同的影响路径，继而剖析和讨论这两种周期与美国对 华贸易政策的交互影响效应及其政策含义。 二、美国经济周期的特点及萁演变趋蛰 根据 James(1998)等人 [11的划分，从 1854年到 1991年，美 国经济的运行已经历了31个经济周期。 这长达 138年的工业化市场经济发展进程的31个周期又可划分为二战前 、二战后两个明显 的阶段 。由于 二战后美国政府开始实施广泛的、持久的国家干预，在相当大的程度上改变了经济运行的宏观条件 。使美 国经济的运行呈现出一系列新的特点。但由于美国经济运行 的微观机制并未发生变化 ，周期波动的成因、 性质及其影响并未产生实质性的变化。20世纪 70年代 中期 “滞胀”现象的出现就表明，在微观运行机制 尚未变更的条件下，政府人为地干预经济运行并不能真正长久地 “熨平”经济周期 ，阻抑衰退 。而只能导 致经济波动以扭曲的方式呈现 t21( 作者简介 梁碧波 ，广东商学院经济贸易与统计学院副教授 、博士 (广东 广州，510320)。 维普资讯 在二战结束以来的美 国经济运行 中已出现了三个较长的经济周期 ，分别是 ：第一个周期从 1961年 2 月到 1970年 11月，第 2个周期从 1982年 11月到 1991年 3月，第 3个周期就是被广为评论的美 国 “新 经济周期”，从 1991年 3月始至 2000年 2月止 。在这三个较长的经济周期 中，美 国经济运行分别实现 了 106个月、96个月和 117个月的增长 。从三个增长期 出现的时间看 ，20世纪 60年代和 80年代的两个增 长期均出现于美国工业经济发展的鼎盛时期 ，20世纪90年代这次历史上最长的增长期则出现于美 国工业 经济向知识经济转型、新经济迅猛发展的阶段 。从三个增长期 内经济增长的状况看，GDP的年度增长率 都呈现出不稳定的波动状态，但 20世纪90年代的波动幅度明显小于前两个周期的