经济专家解读十七大报告：发展是手段 民生是目的.pdfVIP

维普资讯 SPECIALREPORT专题报道 嗣一 经济专家解读十七大报告 发展是手段 民生是 目的 商务部国际贸易经济合作研究院副研究员 梅新育 胡晓炼： 仁为经济管理部门的研究 教、劳有所得、病有所医、老有所养、 促进 国际收支平衡 Ir 人员，对胡锦涛同志所 住有所居，这些都是经济增长的成 作的十七大报告，我首先关注到了 果，也只有通过经济增长，才能不断 中 喜 嘉其中贯彻落实科学发展观、促进 国 改善绝大多数国民教、得、医、养、居 民经济又好又快发展、推进 以改善 的水平；而改善民生的社会建设不 晓炼表示，从外汇管理方面而言， 民生为重点的社会建设等3个方面 仅是经济增长的目的，又将反过来 要促进 3个方面的改革，促进中 的内容，而这部分内容、乃至整个十 促进国民经济又好又快的增长。社 国的国际收支平衡 。她说，促进国 七大报告与中国共产党此前路线的 会建设对 国民经济又好又快增长的 际收支平衡要有一个平衡 的基 继承和创新，又需要放在 中华民族 促进作用首先体现为保证经济运行 础，经济增长方式和结构调整是 伟大复兴进程、世界社会主义发展 摆脱有效需求不足 的约束 。中国经 最重要的方面。国际收支不平衡 探索和人类文明发展的大背景上来 济失衡表现在内部失衡和外部失衡 的产生是和储蓄、消费、投资、进 加以审视 。 两个方面，消费相对不足是 内部失 出口等方面出现的深层次问题相 科学发展观首要的是发展，由 衡的病源，顺差过高和 由此而来的 关，工作的重点还是要通过落实 于中华 民族复兴进程的长期性，发 流动性过剩、资产市场泡沫横飞等 科学发展观去解决这些深层次的 展必然是我国需要长期坚持的第一 问题，也可 以追溯到国内消费不足 问题 。 要务。但发展本身不是 目的，只是 上去，而社会建设正是克NN．费不 胡晓炼表示，今后一段时期， 增强围力、增进国民福利的手段，经 足所必需。 为促进 围际收支平衡，外汇管理 济发展的果实必须在全体 国民中得 人力资源是一切经济社会发展 方面的改革措施包括：更加便利 到广泛公正的分享，即科学发展观 的基础，社会建设对国民经济又好 个人、企业用汇方便，贸易投资方 的核心是 “以人为本”。而要实现 又快增长的长期促进作用正表现在 面 的用汇需求将给予更大 的满 长期可持续发展，就必须坚持统筹 为经济社会全面持续发展提供高质 足；进一步发挥经济手段的作用， 兼顾 。作为一种指导思想，科学发 量的人力资源 。以孔子开 门办学有 进一步推进人民币汇率形成机制 展观对 国民经济又好又快发展、社 教无类为标志，中国在全世界最早 的改革，逐步增加汇率的灵活性； 会建设起着导向作用，后两者则是 建立了平 民教育体系，这是中华文 加强对跨境资金流动的监管，对 科学发展观基本原则的具体化，而 明历久而不坠的关键之一。中国共 于违法违规资金的流入要进行检 国民经济又好又快发展与社会建设 产党赢得政权之后，又投入巨大精 查，防止这些资金对经济造成 比 之间又存在相辅