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维普资讯 经济纵横 ·2007年 第 1O期 经济转型过程中的系统性风险及防范 白永秀 ， 任保平 (西北大学经济管理学院， 陕西 西安 710127) 摘要 ：由于转型的不可逆性和未来的不确定性，使经济转型存在一定风险。同时由于经济转型中市 场制度设计的严重缺陷及相应的改革不到位、虚拟经济导致的过度投机 、国际经济危机和通货膨胀 的冲 击等使转型经济存在 系统性的经济风险。这就要求在经济转型中必须防范系统性风险，保护国家安全。 关键词 ：经济转型；经济风险；系统性风险；经济安全 中图分类号 ：F275 文献标识码 ：A 文章编号：1007—7685(2007)10—0002—05 经济转型的系统性风险与一般风险有区别 ， 经济转型失败或经济体系崩溃。与经济转型的一 经济转型的一般风险仅仅影响到经济转型的绩 般风险相比较 ，系统性风险的形成主要基于以下 效，而系统性风险是 由于转型期的体制性原因而 原因： 引起的。这种风险导致经济转型失败或经济体系 (一)市场制度设计的严重缺陷及相应的改革 崩溃。因此，在经济转型中我们需要防范经济转 不到位。经济转型是一项系统工程和整体性变 型的系统性风险，保护国家经济安全。 革，涉及很多方面和环节，不可能一步到位。在经 济转型中有些改革 由于涉及利益关系和缺乏配套 一 、 经济转型过程中的系统性风险 条件而难以推进，甚至还 尚未破题。这些改革由 于步骤的不一致性和利益冲突而相对滞后，造成 经济转型的系统性风险与一般风险有 区别。 市场制度设计的缺陷及相应 的改革不到位 。从我 经济转型的一般风险由转型经济的内在特征决 国的改革进程看，目前改革到了“体制硬核上”，由 定，这种风险仅仅会影响经济转型的绩效，而经济 于多方面的原因，有些改革还没有真正触及深层 转型的系统性风险是指具有全局性影响的风险， 次问题 ，难以向纵深推进；同时目前改革到了全面 系统风险来 自经济系统内部，是由经济系统 内生， 调整利益关系的关键时期，由于受各方利益的制 无法通过个体的投资组合或单个机构健全的管理 约，再加上缺乏有效的改革协调机制 ，改革在推进 与制度安排消除的整体风险，且市场本身无法消 中存在一定程度的行为扭 曲，造成改革不到位。 除这种整体风险。系统性风险造成社会经济系统 主要表现在 ：一是要素市场化改革不到位 。由于 的内部紊乱，造成经济效率的损失，国民福利下 要素市场发育滞后，行政控制资本、土地等问题还 降，严重时会危及到转型国家的经济安全 ，会导致 比较突出，尚未完全形成资本、土地等要素的市场 收稿 日期 ：2007一O9一O1 作者简介：白永秀(1955一)。男，陕西清涧人 ，西北大学经济管理学院院长，陕西省区域经济研究会会长，教授、博士生导 师。研究方向：中国市场经济理论与实践、区域经济理论与西部经济发展。 一 2 一 维普资讯 经济纵 横 ·2007年 第 10期 价格形成机制，这使市场不能充分发挥在资源配 转型经济系统 中，虚拟经济的稳定成为监控宏观 置中的基础性作用。二是产权制度改革不到位。 经济风险、保持现代经济系统稳定的关键所在。 国有经济过分集 中的产权结构并没有根本改变 ， 虚拟经济的运行提高了宏观经济风险产生的可能 大型国有企业股份制改革及垄断行业的管