工程造价审计质量控制措施分析.pdfVIP

工程技术 ChinaNewTechnologiesandProducts翻■嵋囵■团■冒瞄■疆_脚阻 翻● 工程造价审计质量控制措施分析 唐 白原 (常德市清华建设工程咨询有限公司，湖南 常德 415000) 摘 要：在开展国家建设项目工程造价审计的实践中，有许多亟待解决的问题。有必要进一步提高审计工作质量，促使工程造价审计工作朝 着健康的方向发展。本文分析了影响工程造价质量的因素，提出了提高工程造价审计工作质量，有效控制工程造价的具体措施，供大家参考。 关键词 ：工程造价 ；审计；财务；质量控制 l前言 于缺乏约束机制，工程参加者配合缺乏积极 经济发展的需要，在市场调查和预测中对产 近几年来，各地审计机关逐步加强了对 性 。更有甚者 ，由于种种原因，有些参加者不 品供需情况及产品竞争能力分析是否全面、 国家建设项 目工程造价宙计的力度 ，从过去 仅不配合，反而设置障碍。在没有强制手段的 准确、客观。 单纯侧重于基建财务收支审计进一步向工程 情况下，无法保证工程造价审计工作质量。 审查项 目的工艺、技术、设备在经济合理 造价审计的纵深发展。为国家节约了大量的 2．2主观因素 条件下是否遵循先进、可靠、安全的原则。 建设资金，有力地配合了国家有关部门规范、 2．2．1审计资料的完整性 投资利润率、贷款偿还期、收益净现值、 整顿建筑市场秩序，以及建筑工程领域巾的 完整、真实、合理、合法、合规的资料决定 预期收益率的计算是否准确并符合要求。项 反腐败工作。 着真实的工程造价，审计资料的完整就是工 目建设的 目的不是仅限于能生产 出合格产 2审计工作质量的影响因素 程审计的重点。由于合同签订决定了工程承 品，而是通过项 目建设带来预期的经济效益、 2．1客观因素 包价格，合理的签证决定着结算价格 的最终 社会效益，这些经济参数的测算还要依据可 2．1．1审计法律环境的影响 确定，因此，审计资料的重点应是合同和变更 靠的市场调研 ，不能敷衍了事。 近年来，我国相继颁布实施了 《建筑法》 签证。审核资料是工程审计工作的基础 ，工程 加强投资概算的审计。建设项 目概算是 《招标投标法》《房屋建筑和市政基础设施工 资料是否完备、合同金额确定是否真实合法、 设计人员根据初步设计图纸和技术资料、概 程施工招标投标管理办法》和 建《筑工程施工 变更签证是否及时有效、立项资金是否落实， 算定额或指标、费用标准，按规定的编制程 发包与承包计价管理办法》。这些法律法规的 直接关系到审计质量的好坏．应对其完整性、 序、编制方法确定建设项 目投资的设计文件。 实施 ，对净化建筑市场 、促使工程造价管理工 真实性、合规性、准确性、及时性提 出明确的 概算对于项 目建设的筹建、开工、建设管理、 作健康发展起着重要作用。但是，从 目前的情 要求，防止不规范、不真实的审计资料影响审 竣工投产都有极其重要作用。审计投资概算 况看，法律法规仍然不完善，存在着工程相关 计质量，造成审计风险。 的重点： 人员法律意识淡漠甚至公然践踏法律的现 2．2．2审计内容的复杂性 审查投资概算文件、概算的项 目与初步 象，如在招投标过程中出现陪标、串标、抬标、 工程造价审计由于涉及面广 ，包括士建 设计方案的一致性；项 目总概算与单项工程 行贿受贿等违法现象，一旦 中标后即使在审 工程、安装工程、装饰工程、房屋修缮工程 、市 综合概算表、单位工程综合概算表的费用构 计过程中发现问题 ，审计人员也无法更改中 政工程 、园林仿古工程、水利工程 、公路桥梁 成的正确性；审查概算编制依据的合法性；检 标价格 ；再如，由于业主方合同意识淡漠，施 工程、信息化工程等。这就要求工程造价审计 查概算具体 内容。包括设计单位向工程造价 工合同条款不合理而导致工程造价审计工作 人员具备丰富的专业知识 ，全面了解相应工 管理部门提供的总概算表、综合概算表、单位 很难开展。