关于企业拆迁所涉税费征收的探讨.pdfVIP

2014年 6月 中 国 管 理 信 息 化 Jun．，2014 第 17卷第 11期 ChinaManagementInformationization Vo1．17．No．11 刘朝 阳 (武汉富士新地产有限公司，武汉 430023) [摘 要]随着我 国城市化进程加快，城市危房改造 、土地征收在税费征收政策不断完善 ，相关的法律法规及实施条例也做 出 了相应 的调整。4国有土地上房屋征用和补偿条例》无论在公共利益的认定上，还是在搬迁程序、补偿 的市场化定价等核心问 题的制度设计上，相比 《城市房屋拆迁管理条例》，都有历史性的进步。本文现就新老政策的衔接和新政策的实施试做解读和 剖析。 [关键词]企业拆迁 ；税收征收 ；政策 doi：10．3969~．issn．1673—0194．2014．11．017 [中图分类号]F23~3 [文献标识码]A [文章编号]1673—0194(2014)11-0027-O2 近年来 ．在城市建设和旧城改造的过程 中．政府按有关规定 《武汉市 国有土地上房屋征收与补偿实施办法》将本市 国有 组织对危房集 中、基础设施落后等地段进行 旧城 区改造的力度 土地上房屋征收与补偿活动进行了规范 ，全部采用政府征收 、收 越来越大，于是颁布了新的 《国有土地上房屋征收与补偿条例》 回的方式进行拆迁 。取消 了商业拆迁的模式 被拆迁人取得 的补 (国务院第 590号令 ，以下简称 《征收条例》)。武汉市政府根据 偿收入 ，土地增值税按 《土地增值税暂行条例》及相关规定，予 以 《征收条例》及相关法律、法规 的规定，结合本市实际，制定了 《武 免征 。 汉市 国有土地上房屋征收与补偿实施办法》。将房屋拆迁统一为 [例 1]A项 目2013年进行征收土地 (房屋)，2013年 10月 征收 、收回性质 ．适用于本市行政 区域 内国有土地上单位 、个人 签订拆迁协议并支付 30000万元拆迁补偿给 甲公司：同一地区 房屋的征收与补偿 。新政策 的实施将使得税费征收更加合理化 ， B项 目由乙公司以招、挂、拍方式取得 ，2010年领取拆迁许可证 ． 提高了被征收人 的积极性 ．有利于拆迁工程 的合法高效完成 ．也 2013年 l0月签订拆迁协议并支付 3O000万元拆迁补偿给 乙公 让开发项 目能够更快地开展起来 司(土地增值税按核定 9％征收率征收 ．房屋价值按补偿总价的 1 所涉税费征收的新 旧政策对 比分析 20％计算) 则 甲、乙两公司依照新、旧政策承担的税费分别为 ： 《城市房屋拆迁管理条例》规定：为 了保障国家安全、促进 国 ①甲公司合计应交税费342万元 民经济和社会发展等公共利益的需要征收房屋的．由市、县级人 其 中：土地增值税 0万元 民政府作 出房屋征收决定 。即政策性搬迁 ：不符合公共利益需要 营业税 30000x20％x5％=300万元 的拆迁行为属于商业性拆迁 政策性拆迁中被征收人取得 的补 附加税 300x14％=42万元 偿收入 ，土地增值税按 《土地增值税暂行条例》及相关规定，予 以 ②乙公司合计应交税费44】O万元 免征 ：商业性拆迁中被征收人取得 的补偿收入 ．依法征收土地增 其 中：土地增值税 30000x9％=2700万元 值税 营业税 30O00x5％=1500万元 附加税 1500x14％=210万元 从例 1中可 以看 出．新 的政策极大地维护了被拆迁人的利 [收稿 日期]2014—03—19 时间内都有效地发挥 了作用 ．但是随着市场