现代远程教育发展与现实基础分析.docVIP

现代远程教育发展的现实基础分析 王珠珠 中央电化教育馆 北京 100031 [摘要] 数字化资源和课程的不断丰富，为人们终身学习提供了多种选择性；远程教育专业化队伍的发展壮大，在数量上已经适应规模的需要；远程教育制度建设已经开始；信息基础设施建设为远程教育创造了基本条件；社会对现代远程教育的认识正在改变。这些都说明现代远程教育已经具备了进一步发展的现实基础。巩固和发展现代远程教育应以微观上加强教与学过程的研究和技术支持为重点，从立法着手，确立其定位及其制度建设以寻求现代远程教育的新的突破。 [关键词] 现代远程教育；教育信息化；互联网 尽管世界远程教育正在加速发展，并且实践早已证明远程教育的实际效果及其所具有的独特优势，[1]但我国的远程教育仍然处于从传统的函授、广播电视为主向网络教育转变的过程，一些新技术的应用和新的教学形式并不成熟。对于远程教育能否成为教育体系中的重要组成部分，教育界和社会各方面的认识并不一致。但是，国家坚定地推进现代远程教育的决策和措施，正在推动全国城乡远程教育的迅速发展，先后在网络基础设施建设、各级各类教育的数字化资源开发、农村中小学远程教育工程等方面进行了大量投入，开始形成政府、社会和教育机构认真研究国际动态，结合我国国情，积极实践远程教育的良好局面。笔者认为，我国现代远程教育正处在一个重要的转折期，即从点的建设向点面结合、从侧重基础设施建设向软件硬件结合转变。如何客观地判断其现实基础，是现阶段远程教育的战略和政策选择的重要依据。 一、研究分析框架 本研究采用文献分析法，利用中国全文期刊检索网()，对1998年~2004年的文献进行检索，对其中47篇相关性较强的文章进行了分析，并在分析的基础上，归纳了影响现代远程教育发展的宏观、中观和微观三个方面的7个因素。宏观因素由社会发展状况和地理环境因素组成，社会发展水平与教育需求水平直接相关，地理环境特别是地域范围、地形地貌对学习方式的选择具有重要影响。中观因素由基础设施普及程度、社会对远程教育的看法组成，它们既涉及宏观环境也涉及本领域的具体问题，虽然它们是现代远程教育发展的重要基础，但它们的发展与变化并不完全取决于教育内部的努力。微观因素由数字化资源的丰富性和质量、远程教育从业人员的数量和素质、远程教育的法规和制度保障组成，它们是教育内部问题，更多地涉及远程教育领域本身的能力与水平，是远程教育发展的核心要素。 从宏观因素看，我国已经走上了产业结构调整的重要时期，知识不断更新的需求正在增长。这些已经成为我国学习者开始终身学习的最直接和最重要的动因。同时，我国是一个地域广阔、教育发展不平衡的国家，存在着发展远程教育的客观需要和条件。因此，本文分析发展现代远程现实基础的重点放在微观因素和中观因素对现代远程教育发展的影响上，即分析在宏观条件已经基本具备的条件下，从微观和中观因素的变化看，发展我国现代远程教育具备了怎样的基础，还存在哪些关键性因素。 二、已有基础分析 （一）影响现代远程教育的微观因素 远程教育的教学管理、教学内容、教师队伍和基础设施具有较强的特殊性，即使是成功的面授教育，当它向远程教育转变时，必须经历数字化要求的一系列转变，这一过程就是现代远程教育发展因素生长的过程，对教育内容来说是微观因素生长的过程。 1．数字化资源的丰富性和质量 数字化资源是基于0与1记录、存储和运算处理的所有用于教与学过程或服务于教与学过程的信息与系统的总和，包括信息、知识、课件、系统、平台和课程等，是现代远程教育发展的最基本、最核心的要素。据统计，2003年我国网络教育的68所试点学校共注册学生230多万人。从事现代远程教育的各试点高校已开发了上万门网络课件。电大系统开放试点学生约占全国网上学习在册学员的65%。在该系统对学生的问卷调查中，78.68%的学生把网上学习作为主要学习途径之一。[2] 供学员学习使用的课件增长速度，也反映了我国网上学习需求正在快速增长。因此各高校把网上内容的不断丰富作为远程教育基础能力建设的重要任务，并逐步形成了具有数字化时代特征的远程教育教材和课程资源体系。以中央广播电视大学开放试点为例，至2003年形成了470门多媒体资源，建设了38个专业的425门课程资源。 网上学习平台建设支持和推动了网上学习的实现。2004年10月的一项网上搜索和查询发现，68所网院中有53所学校的平台及网站可以查询到并顺利进入。这些学校大多数都在网上提供了答疑、网上交流等学习支持服务；单纯利用网络发布教务文件信息、只提供课件共享点播的学院不到10所；教师与分布在各地的学习者之间的互动明显加强。此项调查还表明：网上自主学习模式正在被越来越多的网络学院接受和应用，一些学院在实施授课的同时，积极探索和鼓励学生采用网上自主学习的方式学习。一些能够突出网上教学优势的功能得到采用