财政资金扶持中小企业地方特色产业发展的调查与思考.pdfVIP

jxlllI；篓_ {ll；i ≮— _ _l 财政资金扶持中小企业地方特色产业 发展的调查与思考 摘 要 宝鸡市渭滨区在 工“业兴区、三产活区”战略指}J下，积极扶持 中小企业和地方特 色产业，主要措施为制定财政扶持政策，用好各级财政专项资金，借助各级财政贴息和争取扶持 资金，取得了显著成绩。 关键词 财政资金扶持；中小企业；特色产业 一 、 中小企业及特色产业发展现状 宝鸡市渭滨区渭滨区中小企业 、地方特色产业在国家、省、市、区财政性资金的 引导、扶持下，已逐步成长为区域经济发展的生力军。 中小企业。截止2013年底，全区中小微企业总户数达到1551户 ，个体工商户达到 14293户，新增工商注册企业602个 ，其中工业企业123户，个体工商户2104户。中小 企业实现营业收人245．7亿元 ；实现中小企业增加值92．134L元，地区生产总值407．16亿 元，中小企业增加值 占地区生产总值的比重为22．62％。 特色产业。截止 目前，共发展特色产业企业9户 ，集群3个 ，主要为服装加工产业 集群，装备制造产业集群 、电子电器产业集群。这三个特色产业集群中小企业共实现 营业收入178．12亿元。 二、扶持中小企业特色产业的办法及措施 (一)制定财政扶持政策 在积极落实上级财政扶持政策的同时，区委 、区政府制定了 《关于进一步加快非 公有制经济发展的实施意见》， 《渭滨区中小企业发展专项资金管理办法》，每年预 算列入中小企业发展专项资金300万元，专项用于区级财政扶持。 (二)用好各级财政专项资金 通过申报陕西省地方特色产业项 目财政专项扶持资金，共争取N35o万元，同时， 整合上级专项资金520余万元，三年问共扶持特色产业集群园区3个、重点扶持了集群 内的宝鸡神美服装有限公司、宝鸡金健工贸有限公司、宝鸡工程液压件厂 、宝鸡中铁 工程机械有限公司等12户企业。其中企业技术改造项 目9个 、特色产业升级和延伸产业 链项 目3个。 (三)借助各级财政贴息和争取扶持资金 一 是加大产业集群内个贷财政贴息项 目资金的扶持申请，2012—2013年，市财政贴 息302．07万元。二是加大中小企业和劳动密集型企业贷款财政贴息资金的扶持力度。三 年共扶持中小企业147户，劳动密集型企业29户，市财政贴息232．85万元。个贷 ，中小 企业，劳密型企业累计贴~,53o余万元。2013年市财政贴~,750多万元，使一部分企业 走出了资金困境，赢得了发展机遇。 Ⅸ财政配合工信 、科技等部门，争取省上有关扶持资金，使宝鸡钛都有色金属有 限公司等一批市场前景好 ，但资金不足的企业走 出了困 同舟共济促发展的良好局面。 境，创造了较好的经济效益。近三年间，渭滨区共申请省 四、财政资金扶持中小企业特色产业的几点思考 上这方面扶持的企业50多户 ，争取扶持资金1．2亿多元。 为了更好地发挥各级财政资金在地方特色产业 、高 经过企业 自身努力和区上多种措施的综合运用 ，特 新技术产业方面的促进 、引导、扶持等作用，加快区域经 别是各级财政在资金上的大力扶持，本区一批中小企业， 济跨越式发展 ，我们有以下几点思考。 地方特色产业 ，取得了较快发展。近几年企业实现销售收 (一)要 “放水养鱼” 入4．16亿元，利润总额5255万元 ，上交税金2524万元。 从推动地方经济结构转型升级的角度 ，各级财政应 截止 目前 ，渭滨区共有规模以上工业企业78个 ，其中中小 从 “放水养鱼”的理念出发 ，在特色产业、高新技术产业 企业规模以上工业企业57户。 项 目扶持上加大力度。在扶持区域上，因地制宜，不一定 三、财政资金扶持中小企业特色产业的几点体会 面面俱到 ；在扶持 “门槛”上 ，应当放低 ；在资金额度 (一)全面落实各种扶持优惠政策是 “抓手” 上，适当提高。 区上各主管局和包抓扶持部门各司其职 ，搞好指导 (二)要 “无缝对接” 服务，帮助辖区各中小企业落实各项扶持政策 ，支持具有 从紧密衔接的角度出发