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成人高校网络化收费管理模式研究 齐思 (四川广播电视大学) 【摘要】随着成人教育的不断发展 ，成人高校收费管理工作面临的 统，局限了收费活动的同时，也使得学校无法实现对学生收费的实 挑战 日益增多，现有模式已不能满足收费方和缴费方不断变化的 时监控，阻碍了移动办公与在线管理的实现。由于财务内网内的封 需求。本文首先分析了成人高校收费管理工作现状 ，探寻了产生这 闭性，牺牲了与银行间的电子协作，极大地降低了高校学生收费工 些问题的原因，并在此基础上提 出解决对策，构建了以网络化为方 作的效率。 向，以B／S结构为基本构架的成人高校收费管理新模式，并设计了 4、收费系统游离于整体财务系统之外。目前成人高校收费管 对网络化收费管理进行监督和控制的路径。 理中，收费系统几乎可以说游离于整体财务系统之外，两者之间联 【关键词】收费管理，网络化，成人高校 系不够密切。这就对高校的整个财务系统的整合提出了难题。究其 根源，主要是收费系统的信息虽来源于学籍管理部门，但在实际工 在 《国家中长期教育改革和发展规划纲要 (2010—2020年)》中， 作中与高校学籍管理部门的信息并不联动，而是孤立存在，仅是将 明确提出了要加强基础教育、职业教育和成人教育的发展。近年 学生信息录入到收费系统中，没有有效的信息互动。收费系统就只 来，我省成人教育发展势头 良好，学生规模保持了高位增长，与此 能机械的、人为的从收费系统中取出信息，再传递给内部环节—— 相对应的是学生收费管理工作的繁重。与普通高校相比，成人高校 会计账务处理、出纳票据管理等。 的学费收入 占总体收入的比例更高，学费收取和管理更为复杂，肩 5、收费系统中监管缺失。随着成人高校计算机应用的普及，学 负的压力也更大。如何优化成人高校收费管理模式，已成为成人高 生收费软件的使用越发频繁，部分规模不大的成人高校对计算机 校财务工作的一项极为重要的课题。 收费产生了依赖性，仅仅设置一名财务人员完成收费系统的全部 一 、成人高校收费管理的现状 操作，既开票又收款，还不安排人进行收费审核工作，也没能做到 1、收费管理模式单一。大部分成人高校均采取在开学之前的 不相容职务的分离。有的成人高校即使进行了收费人员的岗位分 两到三天设多个收费点，现场收取现金或者刷卡、当场开具学费票 工，也未严格按其权限行使，如数据的初始、异动和收费审核均为 据的缴费模式。这种模式沿用多年，在过去学生人数少、学生类型 同一人，收费工作缺乏监督和相互制约，容易发生收费差错和舞弊 单一的情况下，是完全可行的，但是随着成人教育多年的发展，现 行为。 阶段产生了许多问题。较为典型的是收费时间过于集中，导致收费 二、成人高校收费管理问题成因分析 工作量大、差错率高以及工作秩序的紊乱。同时由于学生缴费时间 1、成人高校办学形式多样。为了满足成人教育的多元化需求， 的集中，大部分同学需要为缴费花费大量的排队时间，给学生和家 成人高校的办学形式也实行多样化，有开放教育、成人教育、网络 长带来许多不便。 教育、函授、脱产、自考等多种学历教育形式，另外还有各种层次的 2、收费方法局限性大。现有的高校收费管理模式中，费用收取 非学历教育形式比如培训、社区教育等。多样的办学形式意味着多 子模块采用的方法主要有用现金、汇款、pos机刷卡、银行代扣等几 样的收费标准，收费管理比较复杂。 种，这几种收费方法在实际操作中均体现出一定的局限性。 2、成人高校学生变化大。成人高等教育的学生大多是成年人， 现金收费是最为传统的收费方法，优点是简单明了，缺点是非 并且绝大多数已经踏入社会走上了工作岗位。这些学生的学习形 常容易出现长短款以及假币现象，同时现金的保管、清点、转移等 式通常不固定，并且学习流动性很大，转学、休学、退学和转专业等 均要耗费大量的安保力量，成本很高；汇款方式在普通高校有一定 情况发生频率较普通高校大得多，这势必加大财务收费工作的难 的应用，但是在成人高校应用相