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关于在国有企业实施办公自动化项目的思考 周勇 新疆石油管理局技术信息档案馆 摘 要：本文对国有企业实施办公自动化项目中遇到的一些问题进行了分析和阐述，介绍了软件公司在开发OA系统时所采用的一些技术和思路，并结合实际对当前企业如何把握和实施OA项目提出了自己的一些见解，希望能对读者有所借鉴。 关键词：办公自动化；OA；DOMINO；J2EE；.NET；电子签名；电子印章；CA认证 实现办公自动化（OA），提高工作效率和质量，是多年来中国企业界和IT界喊了又喊，做了又做，但始终没有做好的一件事情。如同广告策划一样，经常被宣传、炒作的东西往往是争议大，但又市场机会多的领域。OA项目也不例外，近年来一直是专业人士共同关注的焦点。由于体制的差异，在公司实施OA项目相对比较容易，见效也快，但国企则不同。国企有着它计划经济体制下与生俱来的、根深蒂固的企业文化和工作习惯，因而在国企实施OA项目就成了一个比较复杂的研究课题。那么如何在OA项目和国企之间寻找一个结合点，让企业真正能从OA项目上受益，而不是为了OA而盲目操作。本人就自己所识，愿与同行一起探究，为办公自动化在国企的实施尽一点微薄之力。 OA在国企的应用现状 很多在国企实施的OA项目建设时间都比较早，一些关键技术，如电子签名、电子印章和CA安全认证等，由于当时条件不成熟，都没有得以解决。比如由于没有实现电子印章功能，公文传输只是加速了文件的传递过程，但电子公文本身并没有法律效力。再就是一些工作流的关键环节由于领导没有参与而未能执行，因而也不可能对减轻人们的劳动和提高工作效率有太大帮助。系统还存在其他一些考虑不周的问题：没有预留一些通用系统的访问接口，造成重复工作，使用不便，工作量增大；随着数据量和在线用户数的增加，系统反应变慢，呈现性能下降的现象等。总的来讲， OA系统应用效果并不十分理想。 正是由于上述这些技术缺陷和问题的存在，限制了OA系统的全面普及和进一步应用。但是，近年来随着计算机技术的不断发展和成熟，OA系统以它能为企业和公司所带来的勃勃生机，而被更多业界人士看好。很多国企都已经或准备实施OA项目，以达到提高工作效率和水平的目的。一些国企结合自身的实际情况，与一些软件公司合作，实施的OA系统取得了不错的应用效果。 软件公司办公自动化产品情况 目前专注于办公事务领域软件开发的公司很多，产品也很多。各家OA软件开发公司都有相对比较成熟的商品化的OA系统，基本功能也类似。如果用户单位没有个性化的要求或特殊需求，应该说拿来就可以使用，这样处理周期短，见效也快。如果不能满足需求，或者还有一些特殊要求，则需要在此基础上再进行二次开发。 办公项目分类 办公自动化项目根据技术路线的不同，分为DOMINO、J2EE和.NET三个版本；针对管理模式上的差异，又分为企业版和政务版两个版本。技术路线是依据采用的开发工具和所依托的平台来划分；管理模式是根据管理体制上的差异来划分。 功能认同 目前各公司开发的OA系统，涉及内容和实现功能基本一致，各有特色，只是在技术路线、实现方式、规模大小、分类方式、命名提法等方面有所差异。功能上一般有这么几个部分：公文的收发管理、流程工作的协同处理、电子邮件的管理、计划性工作的处理、其他辅助性功能等，其中公文的收发管理功能是OA系统的核心部分。 采用技术路线 从开发模式上讲，目前常见的OA系统，多数基于B/S模式，也有基于C/S模式的。由于B/S模式的系统在安装、使用和维护上简单易行，因此一般都基于此种模式进行开发。从技术使用上讲，传统的OA系统多数都是在IBM的LOTUS DOMINO平台上进行的二次开发，但由于受限于该平台的使用环境和费用等问题，目前的OA系统多采用J2EE技术或.NET技术来实现。从J2EE和.NET这两种技术对比来看.NET技术实现简单，不须要额外开销，但J2EE技术更为安全和成熟，两者都有一定的用户群。而且部分OA系统还采用了组件或者说模块化开发的技术，基本功能实现后，以后还需要什么功能，可以单独开发，然后添加到原有的系统之中，使功能扩展更为简便，也更加实用。 业务流程 OA系统牵扯到日常办公的很多具体业务流程，OA系统就是要将这些业务流程计算机化，以达到提高工作效率和质量的目的。这样在实施OA项目时，就需要对已有的业务流程规范化，甚至于对个别业务流程还需进一步优化（即流程再造）。考虑到传统的工作习惯，当某个流程不能正常执行下去时，允许采取变通的手段，确保涉及该流程的工作可以顺利开展。比如，某人出差不能使用OA 系统时，和他有关的工作流程，可以采取他委托授权的方式去解决。当然，系统还要允许去定制一些可变的流程，用以灵活处理实际工作中出现的一些特殊情况。 短信交流平台 目前有两种做法，一种是利用公网上提供的短信通知平台进行信息交流，另一种是与