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构建新型文化体制框架的理论思考
庞井君
改革开放以来,中国体制伴随着社会主义市场经济体制的建立和完善,伴随着社会转型的步伐当代科技进步和发展,逐发生着一系列的变化。特别是自2003年国家部署和实施文化体制改革以来,体制若干方面已有了一定的突破。当前改革已触及到了深层次问题,旧体制中一些难点与核心问题已鲜明地摆到我们面前,需要做出明确的回答与合理解决。可以预见,今后中国体制改革将从分兵突进、外围突破向整体转型、核心嬗变方向演进。为了适应这种形势和格局,迫切需要对新型体制框架进行总体的考虑和设计。是社会系统的重要组成部分,在当代中国社会发展中发挥着特殊的作用。构建新型体制框架,涉及到方方面面的问题,需要考虑政治、经济、技术、历史等多种因素,需要放在总体的社会历史进程中对其进行综合而深入分析。
当代中国正经历着复杂的社会转型体制转型是其中的一个重要组成部分,转型的目标就是建立新型体制框架。理解总体的社会转型有助于更好地理解体制转型。转型是与其他国家的社会转型不同,中国的社会转型是三重转型的复合体。一是由传统社会向现代社会的转型。其起点可以从1840年鸦片战争算起,这个旷日持久的转型目前已进入后期,但却是最关键的转折期。站在的转折点上,我们已看到了中国全新的现代型社会的曙光,这也是中华民族伟大复兴的曙光。二是由以计划经济为基础的体制到以市场经济为基础的体制的转型。其起点可以从十一届三中全会的召开算起,目前也已进入攻坚阶段。在政治、经济和文化三个子系统中,经济体制的变革最快进展最大。旧的文化体制和政治体制在社会整体转型的拉动下,在市场经济的强力推动下也在逐渐发生着移动和变迁,若干方面已有了实质性的变革和突破。但从总体上看,这两个子系统的改革明显滞后于经济体的变革。推进总体社会转型,目前的主要任务就是在进一步巩固和完善新型经济体制的基础上,从根本上启动大力推进政治和文化的变革。没有后两者的根本变革,非但总体社会转型无法完成,经济体制的变革也难以深入。三是由工业社会向后工业社会的转型。西方发达国家自上个世纪六、七十年代以来就已开始了由工业社会向后工业社会的转型,目前这个转型正在全世界范围内全面展开。许多前所未有的新问题、新矛盾、新不断涌现,一波又一波地冲击着现有的社会价值体系,困扰着全人类,以至于系统论创立者贝塔朗菲发出这样的感叹:“如果我们还想在这个令人担忧的时代里活下去,就必须准备好对价值体系作一次必要的翻修。”在人类社会发展日益全球化的历史进程中,这个转型的出现深刻影响和改变着中国社会百年转型的历史进程,也增加了总体转型的复杂度,使原本清晰的转型目标路径和框架变得模糊。虽然从总体上说,中国社会仍然处于由传统农耕社会向现代工业社会的转变过程中,但由于发展的不均衡性,在中国的一些大中城市已经出现了向后工业社会转变的特征。可以说,伴随着西方后工业社会的来临,在一定意义上中国自世纪90年代以来,也开始了由传统工业社会向现代后工业社会的转型。三个转型虽然起点、规模、路径不尽相同,但在终点、目标、过程上都具有很强的趋同性和融通性。目前中国社会变革就是这样三重转型的复合体当今中国出现一切重大理论和现实问题都逃不出这个大背景。可以预计,世纪中叶之前,中国社会将彻底完成这三重转型,那时的中国将以全新的面貌出现在世界舞台上。构建新型体制框架一定要有这种大视野、大背景、大尺度的考量。要着眼于现代社会架构,着眼于后工业社会发展趋势,着眼于以市场经济为基础的新体制特征,深刻认识前体制的延续性和浸染力,充分认识社会转型的过渡性、矛盾性和复杂性,努力研究、设计、构建出适应世界潮流和社会发展规律,适合中国社会主体根本需要,在实践中切实可行的新型体制框架文化概念今。的变革,除了政治、经济、文化的因素外,很大程度上是技术的推动下发生的。技术的变革具有一维性和内生性,是一种自主的、能动的、不可遏止的革命性力量。新的数字技术和信息技术所带来的不单是传播方式、数量、质量速度的变革,出新的形态更为重要的是带来了传播结构模式的。单向、线型、分割式的传播将被双向、互动、网状式的传播所取代,全社会每个个体都成为传播主体和接受主体的时代不久就会到来。从总体上看,旧的体制框架是适应于传统技术而产生发展的,而新型体制框架将适应现代信息技术和数字技术的发展而产生,二者有质的不同。体制框架应根据对象和内容而构建,基于新技术发展而产生的一切结果远非旧的体制框架所能容纳,必须新型体制框架才能承载。体制框架是适应而产生的”、“推进文化大发展大繁荣”、“提高国家文化软实力”等振奋人心的文化发展战略目标。我们认为,在旧的文化体制框架内无法实现上述目标,靠对旧体制的修修补补或个别地方有所突破,也不能从根本上解决问题。我们必须根据十七大的要求,加快构建新型文化体制框架,确保十七大提出的文化发展目标真正实现
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