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城市生活垃圾的现状及管理对策 郭奇 数学系 二年级 1105班 2011104106 摘要：通过对城市生活垃圾特性的变化分析以及对垃圾运输方式全面对比，结合我国城市垃圾处理的现状及存在的问题，提出垃圾焚烧技术和生物处理技术作为我国将来垃圾的主要处理方式的相关建议，唤醒公民的垃圾分类回收意识，呼吁全体公民共同参与到城市垃圾的管理，监督体系中。 关键字：城市生活垃圾，垃圾性状变化，处理现状，存在问题，对策建议 随着我国社会经济的快速发展和城市化进程的加快，以及居民生活水品的提高，城市生产生活过程中产生的垃圾废物也日益增多。这些垃圾不仅污染环境、破坏城市景观，而且传播疾病，威胁人类的生命安全成为社会公害之一。此外，城市生活垃圾的大量增加，使垃圾处理日趋困难，由此而来的环境污染等问题逐渐引起社会各界的广泛关注。近年来，我国政府高度重视环境保护问题，生活垃圾处理和污染防治工作取得了长足发展。然而，在我国城市生活垃圾产生量不断增长的同时，生活垃圾分类、回收和处理能力与水平发展相对滞后，城市生活垃圾问题愈加突出，亟需采取措施加以解决。本文论述了我国城市生活垃圾的变化及分类，分析了我国城市生活垃圾收集处理和管理的现状及其过程中存在的问题，提出了城市生活垃圾管理对策建议。 一、我国城市垃圾的变化及分类 1．城市生活垃圾特性的变化 城市生活垃圾作为一个社会问题引起人们的重视，是19世纪以后的事情，在这之前的农业社会时期，城市生活垃圾的种类也比较简单，主要包括厨房垃圾、农业垃圾和日常垃圾。从以上的分类可以看出，早期的城市生活垃圾对环境影响较小，大部分垃圾可以通过一系列物理化学过程完全完全被大自然消纳。因此，尽管那个时代的人们物质生活水品不高，但他们日常生活中的行为对环境非常友好的。 19世纪中叶，开始了工业革命，极大地改变了人们的生活，也改变了城市生活垃圾的成分，带有明显工业时代印记的生活垃圾开始出现，垃圾对环境和人类的反作用开始体现。 20世纪直至今日，随着化学合成材料的发明和迅速普及，城市生活垃圾中又增添了一大新成员：有机废弃物，这种垃圾对于环境只有危害而毫无益处。再加上矿石燃料的大量开采和使用，城市垃圾对于环境的破坏作用已经非常明显。 2．城市生活垃圾的分类 城市生活垃圾是城市居民日常生活中产生的垃圾，主要种类有： 居民袋装垃圾，包括剩饭剩菜，厨房垃圾；因体积过大而无法装入垃圾袋的大型垃圾，例如包装材料；多余的大体积物件，如废旧家具；街边清扫物，包括街面上的冲刷物；建筑废料；工业和商业垃圾以及人类粪便。 二、我国城市生活垃圾概况 1我国城市生活垃圾管理的现状 现在全国200多所座大众城市正逐步被垃圾“包围”，我国仅城市垃圾的年产量就近1.5亿吨，而且正以每年9%的速度递增，而城市垃圾的无害化处理率则不到20%。垃圾不仅造成公害，更是资源的巨大浪费，每年年产1.5亿吨的城市垃圾中，被丢弃的可再生资源价值高达250亿。 而我国城市生活垃圾体制的改革刚刚起步，其中深圳、上海、北京等大城市，尤其是深圳市，走在了改革的前沿。 深圳市垃圾处理设施的建设已经形成了由“政府投资建设，事业运营”、“政府投资建设，企业运营”、“企业投资建设，企业运营”的多种模式共存局面。从2000年起，全市新建5座垃圾焚烧处理设施的建设不再由政府财政负担，全面采用BOT方式投资建设。 2.我国城市生活垃圾管理存在的问题 （1）垃圾处理行业缺乏长远的统一规划，相应的产业政策和技术标准还不完善。各地在进行垃圾处理厂建设时各行其是技术选用不当和项目建成后不能运行的情况时有发生；相应的垃圾处理管理法规体系不完善。 （2）垃圾收集、运输、处理设施严重不足，无害化处理率较低。由于我国的生活垃圾处理行业起步较晚，历史欠账太多，设施建设滞后的问题仍较为突出。 （3）政府投入不足，处理设施的建设和运行没有保障。城市垃圾处理设施建设资金和运行经费短缺是目前生活垃圾处理所面临的突出问题，大部分城市的资金缺口都很大。 （4）垃圾的分类收集和回收利用没有得到展开，垃圾资源利用水平不高。国内除试点城市和个别城市的区域开展了分类收集外，垃圾收集方式仍采用混合收集。 （5）没有建立环境卫生监测系统，垃圾处理过程中存在着隐患。长期以来，由于环境卫生基础设施建设数量较少，处理工艺简单、排放标准掌握不严格、垃圾处理厂没有建设相应的检测部门或是监测部门分析检测设备不全、人员技术水平较低，环境卫生监测流于形式。许多危险废弃物混入垃圾处理系统，对人们生活和环境造成严重威胁。 三、如何合理有效地处理生活垃圾 1．城市生活垃圾收集阶段 生活垃圾收集方法有多种，每种收集方法各有利弊。 （1）散装收集和袋装收集 目前，在许多城市已基本实现了居民生活垃圾全量袋装化。袋装收集克服了散装收集过程中的垃圾撒、漏、扬尘等严重的污染环境问题