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国内相关行业残疾标准内容比较研究李沁燚，邱卓英，陈迪中国康复研究中心[摘要]目的分析和比较国内相关行业残疾标准的内容，为相关残疾标准的修订建立理论架构，为各残疾标准的执行和更新提供理论依据和参考数据。方法应用《国际功能、残疾和健康分类》（ICF）的分类架构对残疾标准的内容进行编码和分类，对标准的内容进行比较。结果对国内残疾标准的结构和内容作出系统分析和比较，讨论了各标准的特点与不足。结论各标准的术语、覆盖范围以及具体的分类体系均有差异性。[关键词] 国际功能、残疾和健康分类；残疾；残疾标准；内容分析；术语；分类；编码The Content Analysis and Comparative Study of Disability Standards based on ICFLI Qinyi, QIU Zhuo-yingInstitute of Rehablitation of Information, China Rehabilitation Research Center, Beijing 100068, ChinaAbstract: Objective Analyze and compare the China disability standards to provide a theoretical basis for implementation and update of disability standards. Methods Contents analysis and ICF approaches had been used. The contents of disability standards had been coded using ICF. The comparisons of framework, structure, and contents had been made for main China disability standards. The structures and characteristics of main China disability standards had been analyzed.Results ICF framework had been introduced and a framework and a approach had been developed for the systematic analysis and comparison of China disability standards. The characteristics and shortcomings had been concluded.Conclusion In regard to contents, there are a lot of diversities in terminology, coverage and concrete category.Key word: International Classification of Functioning, Disability and health; Disability; Disability Standards; Content Analysis; Terminology; Classification; Coding1.背景2011年6月9日世界卫生组织和世界银行共同发布首份《世界残疾报告》，世界卫生组织WHO总干事长陈冯富珍女士在《世界残疾报告》发布会上指出，“残疾是人类健康状况的一部分，几乎我们每个人都会在生命的某些节点上出现永久性或者暂时性残疾情况。我们必须做更多工作，打破将残疾人分隔开来的障碍，这些障碍在许多情况下把他们逼到了社会的边缘。”[1]该报告指出：根据《世界健康调查》的统计数据显示，全球有超过10亿人患有某种形式的残疾，约占世界总人口的15%，而过去的估计是残疾人只占全球总人口的10%，残疾人比例提高是由于人口老龄化和全球慢性疾病增多。在残疾人中，有1亿到2亿有着极为严重的功能性障碍[2]。随着人们对残疾观念的认识，逐步意识到残疾是人类健康的一部分。而残疾标准作为评定残疾的严重程度起着关键的作用。残疾标准保障了评定残疾的公平性和一致性。带有残疾的人口在世界各地均为最无助、最弱势的群体。他们经常受到偏见和歧视，因此相关行业的残疾标准是保障残疾人充分享有平等权利的基础，而功能和残疾标准的建立使得残疾分类分级的评定工作更为标准化，有关的残疾预防体系更为健全。导致残疾的因素随着社会的发展并没有消失或者减少，人口老龄化及其导致的老年残疾进程的速度不见减缓，残疾其实就是人类健康的一部分，在每个人的生命某一阶段都有暂