节能减排离弦之箭 责任之旅中国在行动.pdfVIP

中国水能及电气化 2010．1／2 节能减排离弦之箭 责任之旅中国在行动 雷 雨 哥本哈根气候大会——一个刚刚结束不久，在 观，大力推进资源节约型、环境友好型社会建设。 会前被世界寄予 “拯救地球最后机会”殷切期望，但 “十一五”规划提出，~t12010年单位GDP能耗要比 最后却在争吵中以闹剧收场，有部分国家代表在绝 2005年降低20％左右，主要污染物排放总量减少 望之际泪洒现场的 减“排”会议。 10％。经过近3年的艰苦努力，截至2008年底，单位 但在这届让世界收获失望的大会中，中国政府 GDP的能耗比2005年下降了l0．08％，化学需氧量 以 “不放弃、不妥协”为原则，以全球共同利益为己 的排放量1：1：2005年下降了6．61％，二氧化硫的排放 任，率先主动提出自主减排 目标的行动，获得世界大 总量下降了8．95％。全国主要污染物的减排已实现 多数国家的肯定和尊重。 时问过半、完成任务过半 ，节能减排取得了突破性 节能减排——一个以拯救地球为终极目标，需 的进展。 要全世界共同承担的，以 “发展权”换取 生“存权” 2006-2008年，中国共淘汰低能效的炼铁产能 挑战。当西方发达国家尚纠缠于 “历史责任”而不肯 6059万吨、淘汰落后炼钢产能4347万吨、水泥产能 承担 “援助义务”时，中国却以实实在在的实际 “减 1．4亿吨、焦炭产能6445万吨。截至2009年6月30日， 排”行动，为中国政府提出的 “主动承担责任，我们 累计关停小火电机组5407万千瓦，相当于每年减排 永不放弃”的承诺作出了完美的注解。 二氧化碳1．24亿吨。 ~]12009年上半年，中国单位GDP能耗已在2005 承担责任 中国在行动 年基础上累计降低了13％，“十一五”期间单位GDP 能耗降低20％的约束性指标有望实现，这相当于减 作为一个发展中国家，中国在近30年来取得了 排二氧化碳15亿吨。 举世瞩目的经济成就，但也付出了过大 的资源环境 此外，中国正在大力实行 “低碳转型”战略，使 代价。发达国家在上百年工业化过程中分阶段出现 碳排放与GDP的增长分离开，这是对减缓全球气候 的环境 问题，在我国已经集中出现 。生态破坏和环 变化的积极贡献。 境污染，造成了巨大的经济损失，给人民生活和健 中国大力发展新能源和可再生能源。截至2008 康带来严重威胁。当前，我国正处于工业化 、城镇 年底，中国水电装机容量达1．72亿千瓦，稳居世界第 化快速发展的阶段 ，这个阶段既是经济社会发展 一；风电规模连续3年翻倍增长。2008年可再生能源 机遇期，也是资源环境矛盾凸显期。但在面对 “现 利用总量约2．5亿吨标准煤，相当于一次能源总量的 阶段发展”还是 “未来生存”的选择时，中国政府义 9％，减少二氧化碳6亿吨。 无反顾地选择了后者，并主动承担了自己的责任和 同时，中国还是世界人工造林面积最大的国家。 义务。 中国持续大规模开展退耕还林和植树造林，大力增 几年来 ，全 国各地认真贯彻落实科学发展 加森林碳汇。2003-2008年，森林面积净增2054万 24 哥本哈根联合国气候变化会议专题 公顷，森林蓄积量净增11．23亿立方米。目前，人工 济完成 保“8”目标的同时，相继出台资源税上下调 造林面积达5400万公顷，居世界第一。 整出口退税率、控制金融信贷结构、财政扶持奖励 中国还与其他发展中国家协助合作，应对气候 等四项财经措施，在为宏观经济走出阴霾保驾护航 变化。在2009年11月