浅析我国政府治理理论的价值取向.pdfVIP

第2O卷第 1期 甘肃广播电视大学学报 VoJ．2O No．I 2010年3月 JournalofGansuRadio TVUniversity Mar．2O1O 浅析我国政府治理理论的价值取向 吴天 丽嗣 (甘肃广播电视大学 继续教育学院，甘肃 兰州 730030) [摘要]中国几千年的历史发展，形成了我国优秀的政府治理理念，树立了亲民爱民、民固邦本等优秀的价值理 念，新中国成立后，我国坚持以中国化的马克思主义统领中国政治发展，改革开放后，随着西方政治理论和文 化的涌入，中西政治理论价值发生了变化，新时期如何选择适应中国政治发展的政府治理理论价值取向，具有 重要的现实意义。 [关键词]政府治理；价值取向；西方理论 [中图分类号]C93 [文献标识码】A [文章编号]1008．4630(2010)01．0074．03 改革开放以来 ，西方理论大量涌入，与我国 府发挥作用所需的基础性力量还比较薄弱，表现 本土的政府治理理论交叉融合，在实践和理论层 为政府 自身某些能力不足、社会 自治能力有限和 面都形成了复杂的局面：对内改革意味着要破 旧 市场能力不健全等。这种不足不利于我国传统政 立新而使传统与现代交错，对外开放则意味着要 府治理理论与西方现代政府理论的交流与融合， 中西合璧而使固有与舶来纠结。中国的改革开放 不能支撑政府的民主、参与、国际化和全球化。同 始于 20世纪 7O年代末，正值西方发达国家掀起 时在社会转型期，适逢特殊复杂的实践局面，面 声势浩大、席卷全球并延续至今的行政改革浪 对诸多理论价值模式的争论、导引和选择，我们 潮，使得我国行政改革理论在这方面的特点尤为 怎样才能走出一条合乎现实、合乎理性的学术研 明显。研究当前我国政府治理理论的价值取向问 究之路呢? 致“中和，天地位焉，万物育焉。”我们 题，关系着政府治理理论的选取，也关系着我国 可以借用 《中庸》里的这句话来意指行政改革应 政府治理水平的进一步提高。 力图对各种价值进行均衡整合，在扬长避短、趋 利避害中实现交融和互补，从而使政府和其他社 一 、 当前我国政府在治理理论方面面 会组织各归其位，使市场、社会等充分发育和成 临的难题 熟。 我们应该承认，每一个时代皆有各 自的政府 二、我国政府治理理论应选取的价值 治理 ，政府治理应随政治、经济、文化、技术的变 取向 迁而发展 1【】。在这个社会大变革的时代，政府在治 理理论方面是需要不断重建和发展的。要确立真 纵观我国和西方发达国家政治改革历程，从 正满足研究需要、符合实践要求的政府治理理论 科学管理、行为主义、新公共管理、新公共服务等 的价值取向，应首先明确 目前政府治理改革的任 行政管理理论的发展，概括总结我国政府治理理 务所在。而明确任务的关键，又在于对行政活动 论依据及其蕴涵的价值取向主要包括： 自身亟待解决的问题进行准确的定位。当前政府 (一)民主与服务的价值取向 面临的难题可以从根源上归结为两点：一是从功 民主是现代政治学的一个基本范畴，以马克 能上来看，政府的职能定位存在不当之处，缺位、 思主义为指导的社会主义