发展乡镇企业壮大县域经济推进农村工业化城镇化和农业现代化进程.pdfVIP

}lZ专h栏专版一乡企专版{ 呦lanzhuanbani 发展乡镇企业壮大县域经济 推进农村工业化城镇化和农业现代化进程 o 乡的能力和财力。从地域上看，新农村建设全部在县域范围 内：从组织领导上看，县级党委、政府承担着承上启下的党 政责任；从为新农村建设提供物质保障和经济支撑作用看， 县域经济的实力直接影响着新农村建设的进程。 2．大力发展乡镇企业，壮大县域经济是解决 “三 农”问题的根本措施 “三农 ”问题的根本是减少农民问题 。发展农村第 二、第三产业，促进结构调整，可带动农民转移就业，增加 农民收入，增加地方财政收入，这是乡镇企业的一个重要作 用。发展乡镇企业，振兴县域经济，就近就地转移农村劳动 力，是适合我国国情的新型工业化、城镇化道路必然选择。 改革开放三十多年的实践证明，发展乡镇企业，是振兴县域 1．发展乡镇企业，壮大县域经济对统筹城乡经济 经济，就近转移农村劳动力，实现城乡共同繁荣、和谐发展 社会发展具有重要战略意义 的根本道路。 1．1县域经济是城镇经济与农村经济的重要结合部 从县域农村劳动力转移上看，乡镇企业是农村劳动力就 县域经济是城市经济和农村经济的一种结合部经济，从 近就地转移的主渠道。据统计，现在每年乡镇企业转移农村 一 定意义上讲，乡镇企业的发展，决定着县域能不能经济健 劳动力以 200万人的速度吸纳农村富余劳动力就业，占全国 康发展，决定整个国民经济能不能健康发展；县域工农、城 农村转移劳动力的45％以上。据专家估计，我国目前流向大 乡发展失调，我国就不可能顺利地实现由二元化社会结构向 中城市的农村劳动力数量还算合理，关键因素是乡镇企业承 一 元化社会经济结构转变；县域内不能缩小城乡差距、改变 担了近半数的转移任务，否则大中城市将不堪重负。中西部 农村落后面貌，使农民过上更加殷实的生活，就谈不上建设 农村劳动力大规模跨地区异地流动转移的情况也说明，乡镇 更高水平的小康社会。因而县域经济壮大成长，有赖于最大 企业是否发达是农村劳动力能否就近就地转移的关键因素。 限度地发展乡镇企业，发挥农村经济的聚集效应和城市经济 3．坚定不移地发展乡镇企业，壮大县域经济是实 的扩散效应。县域内农村经济和城市经济这种不可分割的紧 现农村工业化、城镇化和农业现代化的必由之路 密联系和相互依存、共同发展的属性说明：发展乡镇企业， 3．1乡镇企业是产业化、集约化、规模化发展的地 壮大县域经济是我国实现工业化的一个关键性环节，是我国 域性企业 工业化过程中解决 “三农”问题的集聚点，实现 “三化带三 从发展上看，我国农业现代化的重要形式，表现为产业 农”、工农互促进、城乡共繁荣的关键点，处理好乡镇企业 化经营，即 “公司+龙头企业+专业合作组织+