广东新闻出版改革实践的三点认识.pdfVIP

04 ■2008.1.29 星期二 全国出版工作会议 广东新闻出版改革实践的三点认识 广东省新闻出版局局长 陈俊年 行政管理 三合一 随着文化体制改革的深入 广东 庙都有和尚了从科学配置行政资源 已经在地县两级形成三局合一的新格 和便民利民的角度来说 它们应该进 局全省 个地级以上市和 个县 行分级行政属地管理但在制度安排 邹吉祥 区文化广电新闻出版局三合一试 和职权设置上 到目前为止 客观来 点工作已经完成 文化市场综合执法 看 地级以下出版行政机构没有多少 队伍也已顺利组建 从省到县总编制 权力 广东委托了部分行政事权归地 抓住机遇 有 人比过去的 人增加近千 级市县级进行管理但也是极少的 人整体推进顺利实践也证明这种做 从全国来讲 新闻出版行政管理正在 法很好 它通过整合有限的行政资源 形成四级管理架构无论从发展繁荣 和财力开始按大部门机制进行工作 的角度 还是从有利于发挥人民在文 繁荣四川出版业 形成了以城市为主体 统一高效的文 化建设中的主体作用等角度考虑都 化市场综合执法体系 虽然改革中有 应当厘清职责统分兼顾适当地下放 一些阻力和障碍 但由于中央的英明 权力以达到共建共管共享 中共四川省委宣传部副部长 邹吉祥 决策和广东省委省政府的高度重视 另外如果说文化体制改革初期 这项工作到目前已走过了磨合期正 出版部门转变职能着重政企分开管 出版业进入发展机遇期 转入科学发展的轨道就全国而言到 办分离那么当前要重在按照十七大 目前这个阶段 我们可能还需要深化 的要求 切实转变行政理念和强化服 对几个问题的认识一是要确定模式 务意识 着重解决发展依靠谁和发展 陈俊年 今年是改革开放 周年 产业中的比重达 以上 在全国范围内 改革初期当然可以摸 为了谁的问题 依靠谁就是充分发 经过近 年的发展出版业已 站在新的历史起点审视我 着石头过河 但是经过一段时间的摸 挥人民在文化创新中的主体作用为 索后实践证明是可行有效的模式就 了谁 就是把人民满意和实现人民的 转变公共文化服务意识 经具备了实现大发展大繁荣的 们的出版工作 出版业改革发 现实条件 一是出版改革取得 展仍然面临许多问题和挑战 应当肯定 应当规范 应当统一起来 基本文化权益作为工作目标和检验标 实质突破 出版行政管理部门 比如 过度依赖规模 数量的 了 目前时机和条件相当成熟应该从 准对意识形态管理加强和改进要齐 构建公共文化服务体系是十七大赋 来