建设“农家书屋”可持续发展的策略探讨.pdf

第3O卷第 1期 河南图书馆学刊 2010年2月 建设 “农家书屋可持续发展的策略探讨 沈爱文 (连云港市图书馆，江苏 连云港 222006) 关键词 ：农家书屋；工程建设 ；可持续发展 摘 要：随着农村城市化进程的加快，“农家书屋”工程建设也面临着为社会主义新农村服务的新课题。本文在 “农家书屋”建设实践基础上 。通过调查了解 。结合地区 “农家书屋”建设现状、工作特点等问题进行剖析 ，寻求 解决问题的思路方向。 中图分类号 ：G251 文献标识码：A 文章编号：1003—1588(2010)01一O070—02 学规划、规范管理。 1 连云港市 “农家书屋”工程基本情况 2．2．1 抓好布点 连云港市共有 1439个行政村 ．2006年至 2008 改革开放以来 ．各地都将农村文化建设摆上突出 年共建成 “农家书屋”636个，占总数的44．2％。2008 位置 ．这在客观上为建设 “农家书屋”提供 了必要的 年建成 474个 。按行政区域划分，东海县建成 299 硬件设施。连云港市宣传文化、新闻出版和规划建设 个，赣榆县 37个，灌云县 6O个 ，灌南县 29个 ；新浦 等部门会 同各县区．利用新农村服务中心建设、村文 区 15个 。连云区9个 。海州区25个。根据计划安排 ， 化室建设的契机 ，通过阵地和设施共享 ，既解决了绝 到 2010年全市行政村实现农家书屋全覆盖。 大部分农家书屋的阵地问题 ．又充实了新农村服务中 心、村文化窒的活动 内容 。达到了优势互补，事半功 2 连云港市 “农家书屋”工程建设实践 倍的良好效果：有的还将 “农家书屋 ”建立在有条件 2．1 政府主导 ．纳入考核 的且热衷图书事业的农户家里。这样既避免重复投资、 从 2006年国家新闻出版署举办 “农家书屋”试点 减少资源浪费。又达到统一管理合理规划 目的。目前 。 后 ，这项工作得到了市委 、市政府的高度重视 ，从去 连云港市已建成的 “农家书屋 ”基本都设在行政村村 年开始 ．农家书屋工程被列入全市民生工程项 目50 部 ，面积均在 2O平方米左右。 件实事之一 ，2009年又列为 60件实事之一。特别是市 2．2．2 配齐设备 财政对这方面支持很大．省农家书屋工程建设经费 “农家书屋”就是为满足农 民文化需要 ，依照新 到位后 。市财政立即全额安排了配套资金。为了扎实 闻出版总署规划 ．连云港市为了规范建设好 “农家书 推进 “农家书屋 ”建设 ．市政府将 “农家书屋 ”建设纳 屋”，从农村实际出发 ，把握标准 ，因地制宜 ，不搞一 入市政府年度 目标考核体系和社会主义新农村建设 刀切 。对省局资助建设的 农“家书屋”，严格按照配置 目标考核体系。下发了相关配套文件 ，并对 目标进行 标准，注重把好质量关 ，在采购中注重掌控性价 比， 分解，将任务落实到各县区和相关部门．建立了自上 通过政府采购中心。统一招标，购置书刊、报纸、书柜 而下的 目标考核体系 ．从而增加了各县区建设 “农家 等设备，进行统一配送 ，尽量做到既符合标准 。又价 书屋”的紧迫感和责任感。特别是 2008年江苏省 农“ 廉质优。 家书屋 ”建设经验交流会在连云港市召开后 ．全市上 2．2．3 规范运作 下 以此为契机推进农家书屋建设 。市政府召开了全 发挥 “农家书屋”作用 ．关键要靠有效的管理运 市农村基层文化建设现场会 ．市新闻出版局定期对 行机制。根据近年来的实践经验 ，连云港市各地均采 各地建设情况进行指导督查和检查考核 县区也制 取的做法是，以具有专业管理能力、人力物力资源和 定了 “农家书屋 ”建