地方政府科技投融资平台风险模糊评价研究.pdfVIP

第29卷 第2O期 科 技 进 步 与 对 策 V_0lI29No．20 2012年10月 Science TechnologyProgressandPolicy Oct．2012 地方政府科技投融资平台风险模糊评价研究 瞿定远 (华中科技大学 公共管理学院，湖北 武汉 430074) 摘 要 ：针对地方政府科技投融资平台风险特点，采用风险清单法进行风险因素识别 ，构建出包括 战略风 险、运营风险、市场风险、财务风险、法律风险 5个一级风险指标与 18个二级风险指标 的地方政府科技投融 资平 台风险指标体系；运用模糊数学方法构建风险模糊综合评价模型，以湖北省地方政府科投融资平 台为 实证 ，找 出制约地方政府科技投融资平台运行的关键 因素，得 出评价结论。 关键词：地方政府科技投融资平 台；科技企业融资；风险模糊评价 ；风险控制 DOI：10．6049／kjjbydc．2012060563 中图分类号：F830．59 文献标识码 ：A 文章编号 ：1001—7348(2012)20—0036—06 队伍等 ；影响科技投资的主要风险因素包括社会文化 、 0 引言 管理者的个性特征、企业信息网络、资源交换、人 口生 态及经济发展状况等 ；对政府资金投资风险的研究主 科技投资具有高投入、高成长、高回报 的特性，由 要集中在投资绩效评价、财政风险监测及投资治理等 于科技企业投入多以专利技术等知识产权为主，缺乏 方面。 可供抵押担保的固定资产，企业直接融资及 间接融资 我 国学者主要从科技投资风险评价指标 、评价流 能力非常有限。随着 中国经济的快速发展和城市化进 程、评价方法等方面进行了理论探索及实证研究。宋 程 的不断加快 ，科技企业特别是 中小型科技企业 的投 逢明、陈涛涛 从项 目特性 (包括获利率 、技术 因素、产 融资供求矛盾 日益突出，地方政府纷纷通过筹组具有 品因素、市场因素指标)、企业能力 (包括销售 、生产 、技 独立法人资格的公司 (即地方政府科技投融资平台)整 术、资金、风险承担能力等指标)、宏观环境 (包括经济 合科技投融资领域的_政策与市场资源，增强政府科技 景气程度、宏观环境、社会、文化、心理等因素指标)方 投入的带动效应 ，解决科技项 目的投资资金问题。地 面设计出高科技风险投资项 目评价指标体系。许强、 方政府科技投融资平台作为地方政府科技投融资职能 徐金发[2通过对 中美两 国科技企业融资方式 比较，指 的衍生载体 ，代理政府在科技公共产 品与公共设施支 出制约 中国科技创业企业拓展融资渠道 的主要原因包 出方面的责任和义务，是政府力量与市场力量有效结 括外部融资环境、外部投资者的信息不对称、企业 内部 合的一种中国式创新。．科技企业资金需求具有持续性