【期刊】新型城镇化视域下的基层治理创新研究.pdfVIP

西华师范大学学报(哲学社会科学版)二。一四年第五期 19 ●城镇化与基层治理 新型城镇化视域下的基层治理创新研究 毛玉楠 (西华师范大学政治与行政学院，四川南充637009) 摘 要：城镇化是我国走向现代化的越由之路。坚持走新型城镇化道路，是全面建成小康社会、解决“三农”问题、发展中国 特色社会主义事业的重要举措和主要战略。基层治理创新是解决目前新型城镇化面临的一系列挑战的关键。 关键词：新型城镇化；视域；基层治理；创新；研究 中图分类号：D625 文献标志码：A 文章编号：1672—9684(2014)05一0019一05 ontheInnovationofGrassrootsGovernanceMode f．romthe of Urbanization PerspectiVeNew-type MaoYu—nan t Nom口l scb。l《Pol酞暑8以Admi8h跳湘R．Chi№westU幽ers时．Na酩ho鸭6∞∞9。Chi帆1 urbanizationisthe Chinamusttaketowardsthe of Abstract：The modemization．tothe onlypath Adheringpath urb8nizationisan measuretobuild8 well—off inanall-mund new—type importantstrategic comparativelysociety the“threeissuesof andfa珊ers’，and thesocialismwith way，s01Ve argricuture，mraldeVelopment develop Chinese characteristics．TheinnoVationof ist11e tosolVeaseriesofcunent the grassrootsgoVemancekey challengesfacing urbanization． new-type Keywords：new—typeurbanization；perspectiVe；grassmotsgovemance；innovation；research 一、问题的提出 大报告再次强调我们必须“走中国特色城镇化道 城镇化是走向现代化的必由之路。伴随着现代 路”1。十八大报告指出，要坚持走中国特色新型 化进程的逐步推进，我国的城镇化大体经历了建国 工业化、信息化、城镇化、农业现代化道路，推动信息 初的缓慢发展、改革开放以来的加快发展和21世纪 化和工业化深度融合，促进工业化、信息化、城镇化、 以来的快速发展三个阶段…。当前，我国的城镇化 农业现代化同步发展H’。在十二届全国人大二次 已经取得了长足进展，城市化率已经突破50％，城 会议上，李克强总理指出，健全城乡发展一体化体制 镇人口占总人口比重也已达52．57％。但是与国际机制，坚持走以人为本、四化同步、优化布局、生态文 社会比较，我国城镇化发展水平仍然较低、质量也较 明、传承文化的新型城镇化道路。这既是党和政府 差，还存在着城镇规模结构不合理、区域水平差异大 对我国城镇化发展经验的高度概括和总结，也是对 等问题。为此，十