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全国普通发票简并票种统一式样新知识 一、普通发票为什么要简并票种统一式样？ 答：现行普通发票种类繁多、式样各异、规格不一、防伪措施各不相同，导致纳税人在使用发票过程中产生诸多不便：一是纳税人要向税务机关申请领购多种发票，不方便纳税人使用，增加了纳税人经营成本；二是税务机关在发售、缴销验旧发票过程中，由于票种过多，降低了税务机关办税效率，延长了纳税人的办税时间；三是不便于公众辨别真伪，发票违法行为问题突出，严重影响公平竞争法制环境。清理、简并发票票种、统一发票式样，是税务机关坚持“以人为本”，落实为纳税人减负，适应经济发展, 提高办税效率，提高社会满意度，优化纳税服务的重要体现和措施。 二、普通发票简并票种统一式样遵循什么基本原则？ 答：《国家税务总局关于印发〈全国普通发票简并票种统一式样工作实施方案〉的通知》（国税发[2009]142号，下称实施方案）明确，全国普通发票简并票种统一式样工作，坚持以下基本原则： 一是精简票种，统一式样。通过科学设置票种和设计式样，将现有票种大幅度精简、压缩、合并；根据发票纸张的通用尺寸，合理设计若干标准规格的式样。 二是强化机打，压缩手工。积极推广、扩大机打票使用范围，推广税控收款机和使用开票软件同步实施，限制和压缩手工票使用范围，取消企业纳税人手工开具发票。 三是简化票面，方便适用。简化和统一票面印制要求，最大限度地提高发票的通用性和适用性，满足不同纳税人的开具需求。 三、北京市国家税务局如何调整普通发票票种？ 答：按照国家税务总局《实施方案》的要求，全国统一样式的《增值税普通发票》、《机动车销售统一发票》和《二手车销售统一发票》，在普通发票简并统一后继续保留使用。 取消北京市国家税务局现行的《北京市工业企业专用发票》、《北京市商业企业专用发票》、《北京市免税农产品收购凭证》、《北京市废旧物资收购凭证》、《北京市粮食销售统一发票》、《北京市粮食收购统一发票》、《北京市汽车维修业专用发票》、《北京市修理、修配业专用发票》、《北京市工商企业出口专用发票》和《北京市商业零售发票》、《北京市集贸市场专用发票》、《税务机关代开统一发票》等12种普通发票。 普通发票简并统一后，北京市国家税务局设置《北京市国家税务局通用机打发票》、《北京市国家税务局通用机打发票（收购特种凭证）》和《北京市国家税务局通用手工发票》。 四、新旧版发票如何过渡衔接？ 答：按照国家税务总局的规定，自2011年1月1日起，全国统一使用新版发票，旧版发票全部停止使用。北京市国家税务局将于2010年8月1日起，开始发售新版发票；10月1日起，停止销售旧版发票。新旧版发票在2010年12月31日前，可以同时使用。纳税人在发票换版的过渡衔接期间需要合理计划领购发票的数量，以免造成不必要的损失。 五、通用机打发票适用于什么范围？ 答：《北京市国家税务局通用机打发票》适用范围包括： 一是使用税控收款机和税控器开具发票的纳税人，包括从事农副产品收购、粮食收购、废旧物资回收的纳税人。 二是使用印有单位名称发票的纳税人。 三是经销水、电、气、暖的纳税人，其中：增值税一般纳税人可以选择使用增值税防伪税控“一机多票”系统开具《增值税普通发票》或者申请印制并使用自行开发的开票软件开具印有单位名称的发票； 增值税小规模纳税人使用税控收款机和税控器开具发票。 四是税务机关为纳税人代开的普通发票。 五是税务机关委托的集贸市场主办方为集贸市场内商户代为向消费者和单位开具的发票。 六、通用手工发票适用于什么范围？ 答：《北京市国家税务局通用手工发票》适用于暂未使用税控收款机和税控器开具发票的纳税人。 七、纳税人领购的通用机打发票样式是如何规定的？ 答：北京市国家税务局设置的《北京市国家税务局通用机打发票》一式两联，即发票联、记账联。按照开具器具的不同，分别规定了具体规格。 一是纳税人使用税控收款机开具的《北京市国家税务局通用机打发票》为卷式发票（卷式发票是指按卷筒方式进行分装的发票）；统一规格为76毫米×152毫米。 二是纳税人使用税控器开具的《北京市国家税务局通用机打发票》为平推式发票（平推式发票是指按平张连续方式装订的发票）；统一规格为190毫米×101.6毫米。 以上两类发票的票面样式按照《国家税务总局关于税控发票印制使用管理有关问题的通知》（国税发[2005]65号）的规定保持不变。 八、收购特种凭证的样式、适用范围和开具有何具体规定？ 答：为加强对收购环节开具发票和抵扣税款的管理，北京市国家税务局设置《北京市国家税务局通用机打发票（收购特种凭证）》，在发票的右上角加印“收购特种凭证”字样；为平推式发票；统一规为190毫米×101.6毫米。 收购特种凭证适用于从事农副产品收购、粮食收购、废旧物资回收的纳税人。领购收购特种凭证仍按照现行的申请程序和手续办理。