农村劳动力“断层”问题研究——以铜陵县为例.pdfVIP

维普资讯 《榈 陵譬使 {f；~2oo7年第6期 大学生论坛 农村劳动力 “断层问题研究 以铜陵县为例 钟明辉 汪朝霞 韩 璇 韩 辉 刘明聪 (铜 陵学院，安徽 铜 陵 244000) 摘 要 ：随着我 国社会经济的不断发展 ，城镇化进程的不断加快，农村剩余劳动力不断向城镇转移 ，从而使农村社会 出现劳动 力 “断层”现象。这不仅给农村经济的发展带来深远的影响，更深刻地影响着未来农村社会 的发展 。本文通过对铜陵县 农村劳动力 “断层”的分析 ，探讨解决这一 问题 的对策。 关键词 ：农村 ；劳动力 “断层 ”；“留守老人”；“留守儿童” 中 图分类号 ：F323．6 文献 标识码 ：A 文章编 号 ：1672-0547(2007)06—0126—02 一 农村劳动力 出现 “断层”的现状分析 少 ．所有的农 田几乎都 由40--65岁的父辈们在经营着 ．他们 、 铜陵县位于皖 中南长江下游南岸 ，下辖 四镇 四乡 ：五松 在不久的将来将退 出农业生产 。而他们子女也几乎不会 回家 镇 、顺安镇 、钟 鸣镇 、天 门镇 、老洲乡、东联 乡 ，西联 乡、胥坝 种 田(1．他们在外收入较好 ：2．农村家庭经营的土地耕种模 乡，全境东西宽 28．5公里 ．南北长 31．1公里，县城总面积 833 式 ，需要较强的体力劳动他们从小很少锻炼 ．也无此体力从 平方公里 。县城与铜陵市市区毗邻 ，全县人 口31．97万，其 中 事该模式的农业生产)，所 铜陵县家庭农村劳动力 “断层 ” 耕地面积 17350公 顷。地势 自南 向北 由低到高 ，山区 、丘 陵 已初步显现 ，在不久的将来将会越来越严重。 区、洲圩 区依次分布 。气候适宜 ，雨水较多 ，适宜农作物生长。 二、农村劳动力出现 “断层 ”的主要原因 同时交通便利 ，有芜铜铁路穿境而过 ，并有芜铜公路 穿境而 (一)随着城镇化进程的不断加快，城 乡收入差距水平 过 ，铜南公路与芜湖 、南 陵相通 ，铜贵铁路合铜黄高速公路 ； 明显 沿江高速公路在建 ，它 已成为皖 中南重要的交通枢纽。 随着经济 的发展和地 区间的经济发展水平差异越来越 铜陵县人 口流动规模较大，青壮年劳动力基本上外出务 明显，尤其是城 乡收入差距越来越大。农村地 区由于人均耕 工 、经商 。全县总人 口31．97万人 ，劳动力人数 l0余万人 ，劳 地少 ，农业劳动效率低 ，生产成本 的不断上升 ，从事农业种植 务输 出人 口38560人 ，占全县劳动力人数 的 24．7％。其 中农 业的收入不能增加 。例如，虽然 2005年党中央 已基本取消农 村劳动力转移率 占农村劳动力的57．3％(农村青壮年家庭劳 业税 ，同时还对农业生产进行大量补贴，如粮种 ，农业机械补 动力基本上全部外出务工、经商 )，从而导致该县农业劳动力 贴等一系列惠农政策。但与此同时的农业生产种子肥料等价 出现 了 “女性化”与 “老龄化”现象。数字显示全县妇女 占农村 格水平也大幅度上升 ，从而农村人均收入水平依然很低。但 一 线劳动力人数的6070以上 。其 中铜陵县农村地 区93％的 是如果将来一个年轻人在家仅靠几亩地来养活一家人，供子 家庭农业劳动力中已无子女参与 ，约有 20％的农户家庭孩子 女读书很 困难 。从而从 90年代开始年轻人 的思想迅速转变 。 不在家 乡，他们在外有固定工作 ．生活 比较充裕 ，5070的农户 努力求学或是学习技能离开农村离开土地 ．争取将来不从事 家庭孩子学好技术在外地打工收入较好。20％左右 的农户家