农村土地承包纠纷案例的分析.pdfVIP

维普资讯 第24卷 第4期 河 北 工 程 大 学 学 报 (社 会 科 学 版) Vo1．24 No．4 2007年 12月 Journal of Hebei University of Engineering (Social S~-ience Edition) DeC．2oo7 农村土地承包纠纷案例的分析 孙淑云，杨 春，冯瑞琳 (河北工程大学 文学院，河北 邯郸056038) [摘 要]通过对北大法意网的中国典型案例数据库中近3年有关农村土地承包纠纷85个 案例的统计与分析，总结了案例 中农村土地承包纠纷的主要特点，由案例的分析指出了当前农 村土地承包当中所存在的主要问题和纠纷产生的原因，并对妥善解决农村土地承包纠纷问题的 对策进行 了认真的思考。 [关键词]土地承包；土地承包纠纷；案例分析 [中图分类号]F321．1 [文献标识码]A [文章编号]1673—9477(2007)04—0032—03 土地是农业最基本的生产要素，又是农民最基本 表1 土地承包纠纷案例统计表 的生活保障。稳定土地承包关系，是保持农村稳定、促 进农业发展、增加农 民收入的需要。2002年8月29日颁 布，2003年3月 1日正式实施的 《中华人民共和国农村 土地承包法》(以下简称 《农村土地承包法》)，第一次 以法律的形式赋予了农民长期而稳定的农村土地承包 经营权，保护和调动 了农民生产的积极性 。尤其是免征 农业税等一系列惠农政策的有效实施，使农民种地的 积极性空前高涨，农业 比较效益和土地价值节节攀升。 2007年3月16日第十届全国人民代表大会第五次会议 通过的 《中华人民共和国物权法》，把农村土地承包经 营权确定为物权 ，从而赋予农 民长期而有保障的土地 使用权，对于维护农村土地承包当事人的合法权益，促 进农业、农村经济发展和农村的稳定都具有重大的现 O 1 O 5 O O 实意义。但同时我们也看到在土地承包经营权 问题上 仍存在着诸多的土地纠纷问题，这些纠纷问题的出现， 直接影响了农村的政治稳定和社会安全。为对农村土 表2 案例地域分布统计 地承包纠纷做深入的调查，笔者对北大法意网的中国 典型案例数据库中近 3年的有关农村土地承包纠纷的 年 度 数 量 2004年 2005年 2006年 小计 案例进行了统计与分析，总结了案例纠纷的主要特点， 名称 3 5 2 4 指出了当前农村土地承包过程中所存在的主要问题， 安徽省 并为预防和减少这些纠纷的发生，妥善解决农村土地 广东省 承包纠纷问题的对策进行了认真的思考。 云南省 4 8 2 9 山东省 一 、 调查方法与结果 重庆市 江西省 本研究以北大法意网中国司法案例数据库为调查 海南省 对象。北大法意网是由北京大学实证法务研究所、北京大 河北省 学图书馆、北京大学金融法研究中心等学术团队紧密合 陕西省 作，并依托北京大学法学院卓越的研究队伍而共同建构 辽宁省 青海省 的中国最为完备、实用的法律信息数据库。笔者通过该网 黑龙江省 进入 “法院立案”栏 目，在全文检索字段