川西少数民族地区经济发展制约因素的研究.pdfVIP

　第３２卷　第１期 地域研究与开发 Ｖｏｌ．３２　Ｎｏ．１ 　２０１３年　２月 ＡＲＥＡＬＲＥＳＥＡＲＣＨＡＮＤＤＥＶＥＬＯＰＭＥＮＴ Ｆｅｂ．２０１３ 川西少数民族地区经济发展的制约因素研究 ａ ｂ 陈碧琼 ，张梁梁 （重庆大学 ａ．经济与工商管理学院；ｂ．公共管理学院，重庆４０００４４） 摘要：川西地区地域辽阔，自然资源丰富，加之该地区少数民族数目众多，其经济发展状况直接影响四川乃至全 国的稳定大局和可持续性发展。但该地区经济发展却长期受制于区位、投资、产业结构等诸多不利因素。结合分析 制约因素后，提出一系列解决问题的方针政策：加强政府投资力度，抓住汶川地震后亟需重建的发展机遇；鼓励居民 消费；促进城镇化和县域经济发展；调整产业结构，发展特色产业等。以期在政府和民众的共同努力下，川西地区早 日脱贫致富，实现小康生活。 关　键　词：制约因素；对策建议；川西地区 中图分类号：Ｆ１２７．８　　　　　文献标志码：Ａ　　　　　文章编号２０１３ ? ? ? 业在国民经济的合理比例，突出重点产业在经济发展中 ０　引言 ［２］ 的地位 。杨昌儒研究指出城镇化是民族地区经济发 川西地区是以四川省五大经济区的划分为标准，主 展的必经之路，为了经济发展而提升人力资本也是必须 ［３］ 要指以甘孜、阿坝两个自治州为主的川西北少数民族聚 的 。同时，丁生喜也系统回答了少数民族地区城镇化 居区（以下简称川西地区）。由于凉山州在经济上被划 的推力、动因和内在要求，并针对青藏高原这一特定区 ［４］ 分在攀西经济区，故本研究不予考虑。根据２０１１年的统 域的特色城镇化进程提出了可借鉴的发展思路 。此 ２ 外，学者们还从资源环境的合理开发利用、人力资本评 计数据，川西地区国土面积约为２３．６万 ｋｍ，占四川省 总面积的４８．７％。年末常住人口２００．２２万人，约占四 估与农村劳动力转移、县域经济与村寨经济结构转型等 ２ 诸多角度对民族地区发展进行了论述。但专门针对川 川人口的２．４９％，人口密度８．５人／ｋｍ。区域内人口大 多数为藏族，是我国第二大藏族聚居区和最大的羌族聚 西地区的研究却相对不足，现有文献将视角主要集中于 居区。该区域地处青藏高原东南面，川西北高山峡谷地 川西地区生态对经济协调发展和城镇化滞后影响等方 区结合部，地形以高原和山地为主，自然风光多样化，资 面。除了普遍适合民族地区发展的分析，学者们还因地 源矿产极为丰富。但川西地区每年ＧＤＰ占四川省 ＧＤＰ 制宜提出针对川西地区的政策方案。李锦回顾了川西 总量很少，历年都不到２％，人均 ＧＤＰ水平也与四川省 地区私营经济发展的路径，指出个体私营经济是未来一 平均水平差距很大。汶川地震发生后的３年，阿坝州经 段时间市场经济发展的重要推动力［５］。廖承红在分析 济较前一年增长分别达到４５％，２１％和２７％，经济状况 川西地区区位熵后，将主导产业锁定在畜牧业、重工业、 已经大大超过了震前水平。甘孜州 ＧＤＰ增长率也分别 建筑业和商业，各县域应发展适合自身条件的一种或几 ［６］ 达到１０％，１９％和２４％。但该地区经