山区内陆城市劳务派遣的运作特色及模式评价：福建证据.pdfVIP

统筹城乡}BALANCEURBANANDRURALDEVELOPMENT 山区内陆城市劳务派遣的运作特色 及模式评价：福建证据 OperatingCharacteristicsandEvaluationofLaborServicesDispatchinginthe InlandMountainousCity：ExamplefromFujianProvince 钟洪亮 内容提要 山区内陆城市劳务派遣具有 以规范化 “四位一体”为要 旨、以 “三条就业通道”为平台、以 “四个重视” 为着力点的运作特色。山区内陆城市劳务派遣面临的劳动力科学文化素质较低、派遣培训成本较高、相关配套 政策亟待完善等问题。为深化山区内陆城市劳务派遣的发展 ，应进一步探索适应山区内陆城 市的劳务派遣管理 模式，创新多元化的培训模式，增强劳动力供给的储备，完善派遣机制。 关键词 山区内陆城市 劳务派遣 评价 发展探索 作者单位 福建师范大学公共管理学院 福建福州 350007 ZhongHongliang Abstract：Laborservicesdispatchingofinlandcitiesinmountainousareashasthesecharacteristics，takingthetenet ofstandardizedquatemity，taketheplaftorm ofthreeemployingroad，andtakethefourimportanceasactingpoint． However，therearemanyproblemstodisolve，suchasthelow laborquality，hightrainingcost，lackofsupportedpo li- cies．Inordertodeepen lbaorservicesdispatchingofinlandcitiesinmountainousareas，weshouldtoexplorenew managingmode，innovatediversifiedtrainingwaysandincreaselaborstorage，perfectdistpatchingmechnism． Keywords：inlandcitiesinmountainousareas，laborservicesdispatching，evaluate，exploreonthedevelopment 为客观审视福建省山区内陆城市劳务派遣运作状况，在原福建省劳动保障 厅支持下，福建省劳务派遣协会和福建师范大学联合课题组开展了南平、浦城、 建瓯、长汀、建阳、龙岩六个山区内陆城市劳务派遣用工状况调查 ，以期准确把 握山区内陆城市劳务派遣发展样态，更好地发挥劳务派遣在山区内陆城市劳动 力组织化、规范化就业中的作用，促进派遣员工人力资本积累、提升与职业生涯 发展延续 。 一 、 山区内陆城市劳务派遣运作特色 山区内陆城市作为具有较大承接能力和支撑能力的经济腹地 。是沿海经济 的纵深地 ，是劳动力要素的集聚地 ，是产业转移的承接地 ，同时也是海峡西岸与 “长三角”互动发展的连接点和内陆的延伸区。2003年以来，山区内陆城市秉承 “先试不议论，先干不评论 ，实践作结论”的工作理念 ，结合山区内陆城市特殊性 ， 积极探索具有山区特色的、有别于沿海城市劳务派遣企业的发展模式与路径。 (一)以规范化的 “四位一体”为要 旨。拓展 山区内陆城市劳务派遣的 内涵与 外延 山区内陆城市劳务派遣在坚持 “四位一体”的同时 ，不断强化规范性的运