新型农民专业合作经济组织管理问题研究——以萧县地区为例.pdfVIP

摘 要 随着我国改革开放的不断深入，“农民、农业、农村”这个基础问题越来 越成为制约我国经济发展的瓶颈。 “三农问题”的核心是农民问题，农民问题 的核心是如何增加收入问题，然而自我国加入WTO 以后，国外农产品大举进入 我国，抢占我国市场。以家庭联产承包经营责任制为基础的小规模经营体制与 外部的大市场之间的矛盾日益突出，农民增收受到多方面因素的制约。由于农 业产业结构调整，规模经营和专业分工的发展，农民迫切需要加强社会化服务， 需要能够带领他们直接进入市场，同时能够保护自身利益的互助组织。农民专 业合作经济组织就是在市场经济条件下，广大农民群众为提高组织化程度而创 建的一种自我组织、自我管理、自我服务、自我受益的新型合作组织，是农民 群众在实践中的伟大创造。在国外尤其是在发达国家，农民合作组织已经形成 了一个比较大的气候，而我国合作经济组织从80 年代兴起以来，虽然经过多年 的发展，与发达国家相比较，仍然处于初级阶段，覆盖面窄、市场化服务功能 不强、影响范围小，组织的内部管理还不规范，运作的经营机制还不健全，实 力还很弱，远远没有发挥出应有的组织优势。 本文以新型农民专业合作经济组织的管理问题为切入点，采用了规范分析 与实证分析相结合、微观分析与宏观分析相结合的研究