浅析强化妇女小额担保贷款管理的主要措施.pdfVIP

经济视野 浅析强化妇女小额担保贷款管理的主要措施 王秀琴 中国人民银行平凉市中心支行 甘肃 平凉 744000 【摘 要】随着农业产业结构调整与农村劳动力向城市的转移,农村妇女的主体地位越来越突出, “农业女性化”趋势越来越明显,农村妇女创业就业工作已直接关系 到农村经济发展和农民增收,关系经济社会发展全局,特别是受全球性金融危机的影响,大批进城务工妇女由于技术水平等因素的制约纷纷返乡,返回后渴望在家乡创业就业。 妇女创业就业面临着很大的压力和挑战,农村留守妇女、城镇下岗妇女创业发展首先缺少资金,妇女小额担保贷款的发放,解决了广大妇女干事创业的资金困难,然而妇女小额 担保贷款的管理存在着不容忽视的问题。 【关键词】妇女 担保贷款 措施 妇女小额担保贷款的发放,给想创业而缺乏资金的广大妇女提供 愿的妇女就业创业小额担保贷款有关政策和小额担保贷款的申请条 了大好机遇。帮助妇女解决了创业发展过程中遇到的资金短缺问题, 件、所需手续、操作程序等问题提供答疑解惑服务,积极引导有创业 鼓励妇女以创业带动就业,让更多的妇女有机会创业就业,实现自己的 愿望的妇女抓住机遇,争取项目,让这项惠民政策能够帮助更多的妇女 创业梦, 有效促进了妇女创业就业工作与支持经济社会的全面发展。 实现创业就业。二是加大培训力度。在基层妇联干部队伍中开展小 调动了她们参与经济建设的热情和创业致富的活力。由于涉及劳动 额担保贷款政策宣传和业务培训,使基层干部了解政策,掌握小额贷款 保障、财政、银行及妇联等多个部门,贷款管理在发放过程中存在一 工作程序和要求,有效指导、帮助妇女开展小额担保贷款,提高工作质 些疏漏, 有待进一步加强, 避免形成风险。 量和效率,真正把妇女创业就业小额担保贷款工作落到。同时,妇联与 银行等部门要联合组织对农村妇女致富带头人开展金融知识讲座和 一、妇女小额担保贷款工作中存在的问题 培训,帮助她们用好用活小额贷款,确保贷款资金发挥最大效益和贷款 （一 ）政策宣传不到位 资本金的如期归还。申请贷款人必须具备较高的文化素质、较好的 妇女小额担保贷款工作始于2010年,至今,有相当一部分人仍然不 经营项目、较强的经营能力,熟习市场行情、懂得市场规律、掌握相 了解贷款条件及相关政策。启动会或者宣传是只在县级甚至市一级 关政策、规避经营风险等。发挥教育引导作用,从帮助转变就业创业 进行,一大部分城乡需要贷款的妇女对此了解得不是很清楚。有些人 观念入手,通过实地走访基层妇女,举办创业就业座谈会、创业典型事 对妇女创业就业小额担保贷款优惠政策的申贷流程、申贷条件、资 迹报告会等方式, 了解掌握就业创业观念及外出务工情况,对有创业就 金使用要求和贴息范围等主要内容不了解, 心存除疑虑。至2014年6 业意愿的妇女进行观念教育, 调动妇女创业就业的积极性、自觉性和 月未,灵台县妇女小额担保贷款7630万元,累计发放20795万元,与其他 主动性,激发她们的创业热情,坚定创业信心。三是加强诚信教育,教育 类型贷款相比, 增长缓慢。 贷款人要诚实守信, 防止甲贷乙用或者虚假骗贷的不真实情况和转移 （二 ） 甲贷乙用现象存在 用途等现象,做到专项资金专用途,让妇女小额担保贷款真正为需要创 妇女小额担保贷款是帮助农村妇女和城镇下岗妇女创业就业而 业就业的妇女所享。 发放的,然而,在实际办理过程中,一些有门路的不符合条件的人动员具 （三 ）积极引导 , 推动到位 有条件的人, 在其名下贷款进行用于其它, 如买房、购车 、旅游等消 一是组织引导,充分发挥妇女小额担保贷款工作领导小组核心作 费。没有真正用于支助农村妇