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!蔓!! 缁囊 对如何做好监理工作的浅谈 朱成平 江苏鑫缘项目管理有限公司 江苏盐城224000 摘要：本人经过多年工作经验对当前监理工作存在的一些问题做出了浅谈．并提出做好监理工作的相关措施。 关键词：监理工作问题措施浅谈 1 当前监理工作存在的问题 包商的质检员．监理工程师的检查要全面。 由于我国的建设监理制起步较晚，至今尚未形成社会化的监 2做好监理工作的措施 理模式，在实际运行过程中仍存在着以下问题： 2．1强化监理委托程序 1．1建设监理市场行为不规范 监理市场的规范化，对建设监理事业的发展十分重要。因此 在监理业务的承揽方式上，存在着转包监理业务、挂靠监理 必须规范各方的市场行为。业主选用建设监理单位应严格按《招标 证照的现象。存在着业主私招乱雇，系统内搞同体(或连体)监理 投标法》的规定实行公开招标或邀请招标，直接委托应按规定办理 的现象，致使建设监理的作用在相当多的项目上还没有充分发挥出 委托手续，选择符合资质条件的单位进行监理，不应使用内部监理 来。有些监理单位还不是真正独立的法人实体，这些监理单位，尚 单位摘自我“监理”，以及施工、监理为同一行政管理单位的同体 处在母体的副业状态，既不独立核算，更不自负盈亏；有的监理单 监理。监管部门应强化竣工备案制度，对工程监理应招标而不招标 位没有明确工程监理的内容和程序，也没有规定或落实各级监理人 的工程，对挂靠、转包的工程，一经查实，不予验收备案，使监理 员的职责，致使一些监理人员该进行检查时不检查，该旁站监理时 招标步人规范化的轨道。 不旁站，甚至不问工程是否合格也签字。 2．2严格监理资质管理 1．2监理队伍总体素质不高 严格监理单位的资质管理。是保证市场良好秩序的重要措 主要表现是缺乏经济管理能力和法律知识，缺乏全方位控制 施。当前，监理单位资质方面要解决的突出问题是，监理单位必须 的能力。一些监理单位由于人员不配套，大多只能运用技术手段进 是自主经营，独立核算，自负盈亏的法人实体，严禁在一个经营实 行质量检查，而不能运用经济手段和合同手段进行全方位、全过程 体内和同一行政间接或直接管辖范围内搞设计、施工、监理“一条 控制。这种状况自然不能充分发挥监理的作用。由于监理人员项目 龙”作业，改革传统的建设体制。总之，监理单位都要改组成为独 管理与控制能力的薄弱，只是在现场进行质量监督工作，这是我国 立的法人实体，也只有这样，才能形成真正的监理行业。 建设监理工作的一大误区。 2．3提高监理队伍的素质和监理能力 1．3仅仅注重施工阶段的监理工作 监理工作本身就要求监理人员必须具备高技能、高素质。如 监理制度应该贯穿工程建设项目的始终，包括投资决策阶 果不是这样，实施建设监理就没有什么意义。 段、设计阶段、施工招标投标阶段、施工阶段(含保修阶段)。但 要保证与提高监理队伍素质，一是政府主管部门在审批成立 目前，大多数建设项目的监理工作一般仅限于施工阶段，监理人员 监理单位和整顿监理单位的时候要严格把关，对不符合资质标准的 接受委托后，工程马上开工，造成监理人员边干边熟悉情况，对工 不能迁就。二是监理单位本身要注意自己的人员配置和搞好培训工 程并未能够深入的熟悉和掌握，尤其是规模相对较大、技术复杂程 作。不仅会使用技术手段，而且要熟练地使用经济控制手段、合同 度相对较高、工期较长的项目，影响因素很多，不利于监理工作的 控制手段和法规控制手段，以适应全方位监理的需要。因此，监理 顺利开展。 单位不仅应该配备工程技术人才，而