高等教育大众化发展实践启示——以浙江省为例论文.pdfVIP

2010年第8期 黑龙江高教研究 N。．82010 ResearchesOn Education serial．No．196 Higher 总第196期Heilongjiang 高等教育大众化发展实践的启-go ——以浙江省为例 卢伟刚 (浙江财经学院，浙江杭州310018) 摘要：改革开放以来，浙江省在高等教育方面取得令人瞩目的成就，只是在以“经济建设为中心”的基本国策下，浙江省高 等教育的成就被经济方面的突出表现所掩盖。对浙江省过去十年高等教育高速发展的经历和经验进行了认真回顾和总结， 希望能对我国高等教育的发展起到一定的借鉴作用。 关键词：高等教育；机制创新；办学理念；实践；启示 中图分类号：C,649．21 文献标志码：A 育，在全国率先实行了一系列鼓励政策，推动浙江高 一、浙江省高等教育快速发展的时代背景 等教育大众化的进程，为浙江省民营资本参与高等 浙江省地处我国东南沿海长江三角洲的南翼， 教育铺平了道路，掀起了社会力量办学的热潮。 陆域面积10．18万平方公里，其中：山地和丘陵占1999年，经教育部批准，金华职业技术学院、绍兴越 秀外国语职业学院、浙江东方职业技术学院等三所 70．4％，平原和盆地占23．2％，河流和湖泊占 学校成为全国第一批由社会力量出资举办的高等职 6．4％，耕地面积仅208．17万公顷，故有“七山一水 两分田”之说，是全国陆域面积第二小的省份。改 业院校。 革开放后，依靠吃苦耐劳、勇于创新的精神，浙江从 一个资源小省，迅速发展成为经济活跃、人民富裕的 经济大省。社会生产力的快速发展，经济实力的显 著增强，人民生活水平的不断提高，一方面，使社会 对高等教育的需求更加迫切，另一方面，也为高等教 育的大发展提供了雄厚的物质基础。1998年12 月，在中国共产党浙江省第十次代表大会上，中共浙 江省委向全省人民提出了“浙江提前基本实现现代 化”的宏伟目标。实现现代化，教育是基础。为此， 浙江省就高等教育大众化问题专门进行调查和研 雹l 全国高等教育毛入学率与 究，探索高等教育发展的新途径。经过多年努力， 浙江省高等教育毛入学搴比较圈 为调动公办普通高校办学积极性，挖掘公办高 2009年，浙江省拥有普通高校78所(含筹建1所)。 校的办学潜力，扩大招生规模，浙江省又率先在公办 普通本专科招生26．14万人，在校生86．65万人，毕 高校引进民办机制，鼓励公办高校成立具有独立法 业生21．82万人。浙江省高等教育毛入学率和高考 人资格、独立校区、独立核算、独立办学的“国有民 录取率分别由1998年的8．96％和35％，低于全国 平均水平0．84个百分点和1个百分点，提高到办二级学院”(现称独立学院)。’‘‘国有民办二级学 43％和82．5％，远远高于全国平均水平。 院”依托国有普通高校优质的师资和教育资源，按 教育培养成本收费，让富裕起来的浙江人不再为上 二、浙江省高等教育大众化发展的主要经验 大学犯愁