建国60年中国共产党利益整合实践及其基本经验论文.pdfVIP

2009年10月 理论学刊 oct．2009 第10期总第188期 TheoryJournal No．10Ser．No．188 建国60年中国共产党利益整合的 实践及其基本经验· 汤志华 (广西师范大学政治与行政学院，广西桂林541004) [摘要]中国共产党执政以来，在如何进行利益整合，实践、维护和发展好最广大人民群众根本利益方面进行 了不懈的努力。经历了建国初期新民主主义社会阶段的利益整合、计划经济时期的利益整合、由计3t,J经济体制向市 场经济体制转变时期的过渡型利益整合和市场经济体制逐步完善时期的利益整舍四个历史阶段，并且积累了成功 的经验。考察执政党利益整合模式的历史发展，总结利益整合的历史经验，对于维护最广大人民群众根本利益、加 强党的执政能力建设、构建社会主义和谐社会具有重要意义。 (关键词]中国共产党；利益整合；实践；经验 【中图分类号)D26 [文献标识码]A [文章编号]1002—3909(2009)10—0013—04 所谓利益整合，就是通过多种方式和手段协调 1978年十一届三中全会召开，为计划经济体制下的 不同利益主体之间的利益关系和利益矛盾，使社会 利益整合实践和模式时期；从1978年十一届三中全 形成一个相对稳定的合理的利益格局，从而维护社 会至2002年为由计划经济体制向市场经济体制转 会的和谐稳定和发展。建国60年来，中国共产党在 变的过渡型利益整合模式时期；2002年党的十六大 实践、维护和发展好人民群众根本利益，协调社会利 明确宣布社会主义市场经济体制在我国已经确立， 益关系，正确处理人民内部利益矛盾方面，总体说来 那么，2002年至今为市场经济体制逐步完善时期的 较好地发挥了利益整合功能，积累了成功的经验。 市场经济导向的利益整合模式阶段。 考察党的利益整合模式的历史发展，认真总结党的 (一)建国初期新民主主义社会阶段的利益整 利益整合实践的历史经验，将有利于我们今后更好 合实践探索(建国至1956年社会主义三大改造完 地处理人民内部利益矛盾，促进社会主义和谐社会 成)。1949年，中国共产党领导中国人民经过28年 的形成。 的浴血革命终于取得了胜利，建立了人民当家作主 一、建国以来中国共产党的利益整合实践 的中华人民共和国。这一新生的人民政权，是中国 建国以来，中国共产党在发挥利益整合功能、协 工人阶级、农民阶级、小资产阶级、民族资产阶级及 调社会利益关系方面，大致经历了建国初期新民主 其他爱国民主分子的人民民主统一战线的政权。当 主义社会阶段的利益整合实践探索、计划经济时期 时摆在执政党面前的首要任务是维护社会的稳定， 的利益整合阶段、由计划经济体制向市场经济体制 尽快地恢复国民经济，巩固新生的人民民主政权。 转变的过渡型利益整合阶段和市场经济体制完善时 因此，党主要是对旧有利益格局进行适当的调整，避 期的利益整合四个历史阶段，先后形成了计划经济 免因为社会利益关系出现剧烈变动而影响到社会的 导向的利益整合和市场经济导向的利益整合两大模 稳定。当时，在经济上存在着国营经济、合作社经 式。时期划分大致为：1949至1956年社会主义三济、私人资本主义、个体经济和国家资本主义五种主 大改造完成，为建国初期新民主主义社会阶段的利 要的经济成分。为协调好各方面的利益关系，中国 益整合实践探索；1956年我国社会主义制度确立至共产党领导各民主党派和民主人士共同制定了建国 ·本文系广西哲学社会科学“十一五”规划