高薪养廉必要性和约束条件分析.pdfVIP

第 17 卷 第 3 期 ( ) 宁 波 大 学 学 报 人 文 科 学 版 Vol. 17 NO. 3 2004 年 5 月 JOURNAL OF NIN GBO UNIVERSITY (L IBERAL ARTS EDITION) 　 　 　 May 　2004 高薪养廉的必要性和约束条件分析 杨兵杰 ( 宁波大学 文学院 ,浙江 宁波 315211) 摘要 :文章首先从政府和公务员之间的委托代理关系 、人力资本的消耗和补偿 、历史经验三个方面论述 了高薪养廉的必要性 ;其次 ,分析了高薪养廉的约束条件 ;最后得出结论 ,高薪只是养廉的必要条件 ,但 并非充分条件 。它的真正实行 ,不但需要生产力发展的经济基础 ,而且还需要收入分配制度的改革 、法 律监督机制的健全 、官僚机构的自身完善 。 关键词 :高薪养廉 ;必要性 ;约束条件 ( ) 中图分类号 :D035. 2 　　　文献标识码 :A 　　　文章编号 : 1001 - 5124 2004 03 - 0098 - 05 　　自开始在中国建立公务员制度之 日起 ,如 偷懒不被发现 ,得到工资 W , 总效用为 U ( W , 何制订和建立一套公平合理且富有激励绩效的 0) = W 。因此 ,公务员选择偷懒的期望效用为 公务员工资制度 ,就成为学者关注的话题 。本 PW0 + ( 1 - P) W , 当且仅当下列条件成立时 , 文从理论和实践上对高薪养廉的必要性和约束 ( ) ( 公务员才将选择工作 a = 1 而不是偷懒 a = 条件略作分析 。 0) : ( ) ( ) 一 、高薪养廉的必要性分析 W - C 1 ≥PW0 + 1 - P W ( ) 1 、政府和公务员之间的委托代理关系 。 解得 :W ≥W0 + C 1 / P 从政府和公务员之间的委托代理关系上 如果政府可以完全监督公务员 ,参与约束 ( ) 讲 ,高薪养廉有其实行的必要性 。 意味着工资等于 W0 + C 1 / P ,条件 W ≥W0 + ( ) ( ) C 1 / P 意味着只要政府不可能对公务员完全 一是高薪防懒 。假设代理人 公务员 是风 ( )