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生物医药技术创新政策实施效果比较研究.pdf
JournalofPharmaceuticals201
中国医药工业杂志Chinese 1，42(6)
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生物医药技术创新政策实施效果比较研究
on EffectoftheInnovation
Comparison Policy
Implemented
for
BiopharmaceuticalTechnology
杨军歌，丁锦希木，邵蓉
(中国药科大学，江苏南京211198)
YANGDINGJinxi木SHAO
Junge Rong
(ChinaPharmaceu打cal 211198)
University,Nanjing
摘要：本文通过梳理生物医药技术创新政策，建立政策实施效果评价体系，并选取我国生物医药产业发达省(直辖市)的
相关指标进行对比分析，从而评价和总结了优势省份的政策创新点，以期为完善我国医药技术创新政策提供建议。
关键词：生物医药；技术创新政策；实施效果对比分析
中图分类号：R95 文献标志码：C 文章编号：1001．8255(2011)06．0475．05
生物医药技术创新是一项风险高、耗时长的 医药创新成果的基础上，对影响指标数值的创新政
工程，具有技术创新收益的非独占性、创新过程不 策展开深层分析，以期发现良好激励绩效的创新政
可分割性、创新活动的风险性三项特征。因此，仅 策，在全国范围推广实施。
凭市场机制难以有效激励医药技术创新的投入和产 1生物医药技术创新政策执行效果评估指标体系
出。创新政策在技术创新中的作用，就是通过市场 生物医药技术创新政策是指一个国家或地区为
准入审批、财政价格调控和知识产权保护等法律手 鼓励生物医药技术创新所制定的所有政策、法令的
段来影响企业技术创新的内部诱因和改善企业技术 总称…，旨在促进生物医药产业快速发展，其实
创新的外部环境，从而促进技术创新和科技发展。 施效果直接体现为生物医药产业在政策期内的发展
我国政府对于生物医药技术创新高度重视，伴 程度。本文在分析现有政策的评估指标体系的基础
随国家“重大新药创制”科技重大专项和“十一五”、 上旧西]，构建了生物医药技术创新政策实施效果评
“十二五”计划课题的启动和实施，已经初步建立 估指标体系(表1)，旨在为创新政策实施效果的评
了国家生物医药技术创新政策体系。但各省市生物 价提供科学的测评工具。
医药科技创新能力的发展水平并不平衡，相关创新
政策差异系重要原因之一。本文在比较各省市生物 表1生物医药技术创新政策评估指标体系
收稿日期：2010．10—11
基金项目：2010年度国家社会科学基金、创新药物研发科技投入与
激励法律制度研究(10CFX055)
作者简介：杨军歌(1986一)，女，硕士研究生，专业方向：医药政
策与法规研究。
Tbl：01377099612
E—mail：junge_yang@163．corn
通信联系人：丁锦希(1971一)，男，副教授，硕士生导师，从事医2生物医药技术创新政策框架体系
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