上海“两个中心”建设中航运保险外部环境建设探讨.pdfVIP

的地方 ，如： 于代位追偿，在代位追偿中是否 国 嵩 薷耋 (1)有关保险利益的规定。要对保险合同进行实质审查、被 业 ，建设国际金融中心和航运中 英国 《1906年海上保险法》用 12 保险人与第三人的追偿豁免条 心的意见》和 《上海市人民政府贯 个条款规定保险利益问题，我国 款是否有效等方面的困惑，须待 彻国务院关于推进上海加快发展 《海商法》则没有保险利益的规 今后的立法予以进一步修订和 现代服务业和先进制造业 建设 定。虽然我国最新修订的 《保险 完善 。 国际金融中心和国际航运中心意 法》对于保险利益作了一些新的 (5)与航运保险密切相关的 见的实施意见》，给航运保险发展 规定，如增加了财产保险保险利 其他法律制度也有待改善。航运 带来巨大的机遇 ，同时对航运保 益应当具有的时间是在损失发生 保险与调整海上活动的其他法律 险服务航运中心建设也提出了更 之时，但仍有必要进一步补充完 制度也密切相关，如共同海损理 高的要求。 善 。 算规则、海事赔偿责任限制、海事 一 、 航运保险的法律环境 (2)有关保证的规定。保证 诉讼、油污责任归则原则等等。 1．我国立法 制度是海上保险的重要制度，英 在具体实践中，由于与航运保险 与英 国 《1906年海上保 险 国《1906年海上保险法》对保证 相关的其他法律制度不完善，由 法》相比，我国目前还没有一部专 予以详细的规定。而 《海商法》中 此产生的争议，也直接影响了航 门指导海上保险的法律，现行航 对于什么是保证、保证制度的作 运保险纠纷的有效解决，如责任 运保险相关立法主要是 《中华人 用等没有任何的规定。 限制制度本身的缺陷引发沿海船 民共和国海商法》和 《中华人民共 (3)有关委付的法律规定。 舶与远洋船舶碰撞的责任限制纠 和国保险法》。 《海商法》中对委付的规定也较为 纷，最终影响保险人的保险责任； 我国 《海商法》、《保险法》等 简单。英 国 《1906年海上保 险 又如非溢油船舶所有人是否应承 法律对于航运保险的发展起到了 法》对于委付通知的规定，几乎为 担油污损害民事责任，进而影响 重要的规范作用。但结合航运保 我国《海商法》所忽略。 非溢油船舶油污责任保险人是否 险发展的实际情况和国际海上保 (4)有关代位求偿的规定。应承担保险责任等等。 险立法趋势，我国海上保险的立 在具体实践过程中，面临诸如关 2．我国司法和仲裁 法还存在着一些不完善、不完备 于提单中的仲裁条款是否适用 海上保险案件在海事法院的 SHANGHAIINSUPANCE ]avuar? 2010 13 审理比例 中仅 占较小比例，立法 听取保险各方的意见；同时，积极 需要投入的资本大、经营风险高， 不够完善，判例不够丰富，与国际 发挥仲裁简易快速解决争端的作 国外一些航运中心和航运保险重 接轨程度不够也妨碍了司法统 用，支持航运保险的发展。 要市场对航运保险人多采取扶持 一 。 同时，在一些争议问题上，司 (3)建立航运保险相关部门 政策，鼓励其开展航运保险业务 法机关与保险行业的沟通不够顺 沟通协调机制 以服务航运中心建设，建议我国 畅，也影响了司法对航运保险发 为航运保险创建 良好的法律 可仿效新加坡等地对航运保险承 展的支持作用。 环境，建议保险监管部门牵头，组 保利润及投资收益给予减免所得 与诉讼相比，海上保险的仲 织保险公司与海事法院、海事局、 税的优惠。 裁案件更少，未能发挥仲裁的简 海事仲裁委员会建立 良好的沟通