区别对待差异管理.pdfVIP

Researchl调研 第一笔提款计算，贷款使用超过1年 (不 细处着眼 含1年)的外债定为中长期外债，否则为 短期外债。 提高外债数据质量 建议二：明确外债注销和外债展期、 逾期等管理 对于外债登记未提款的情况，建议 外债统计数据的准确性和真实性，是国家制定和调整外债政策的基础 规定外债登记后，超过借款合同约定的首 和依据。 次提款 日3个月内未提款 ，或已超过贷款 文／王宁 编辑，蔡原江 合同规定的借款期限未提款的外债，外汇 近期 ，全国外汇管理系统对外债统 建议一：尽快界定科学、可行的外债 局通知企业后，将该笔外债登记注销；同 计监测系统数据进行了逐笔清理，以提高 期限定义 时明确规定外债合同到期后，债务人必须 外债统计数据的质量。但在实际工作中发 尽快明确中长期和短期外债的内涵， 在合同到期后的15日内到外汇局办理外债 现，外债的具体政策规定和统计监测系统 增强政策的权威性和公信力，避免由于对 展期手续。外债展期的次数和期限可参照 存在一些问题，影响监管效果的发挥和外 政策理解不同，影响外债的政策效果。建 《贷款通则》和国际惯例，．否则视为逾期 债数据的质量 。这些问题有待改进和明 议以外债的实际使用期限为准界定中长期 借款。 确，为此建议： 及短期外债，即企业办理外债登记后，从 建议三：建立债务人逾期外债信息披 虽然企业的资金实力、经营规模以及 分类管理等级。外汇局根据企业的 (2)上一年度进出口总值100万美元以 人员素质等方面差别很大，但大量守法优 遵纪守法情况、企业 自身的经营管理状况 上 ； (3)会计制度完善 ，业务记录真 质的企业和少量违规失信的企业却面对同 以及外汇局的监管记录等 ，设置A、B、 实、完整； (4)主动配合外汇局管理 ， 样严格的外汇监管，企业因此要求区别对 c三个管理类别对进出口企业进行评估、 向外汇局提供的单据、证件真实、齐全、 待的呼声很高。另一方面，随着我国涉外 分类，并对企业的管理类别予以公开。同 有效； (5)在商务 、人民银行、工商、 经济的迅猛发展，现行对进出口企业实行 时外汇局按照守法便利原则，对适用不同 税务、质检 、海关等行政管理部门和机构 的管理制度所依存的宏观环境、体制基础 管理类别的企业，制订相应的差别管理措 无不 良记录。其中第 (2)点的标准可根 及市场环境均发生了巨大变化，已不再完 施，其中A类企业适用便利管理措施，B类 据各地实际情况 自行设定。B类企业的条 全适应当前经济发展需要。为了贯彻均衡 企业适用常规管理措施，c类企业适用严 件设定如下： (1)在外汇局办理登记备 管理理念，实现有效监管与贸易便利化的 格管理措施。此类别设定后的名单全国通 案后未满一年， (2)不符合A类管理类别 统一，外汇管理部门也有必要对进出口企 用，从而方便进出口企业办理异地收付汇 适用条件的。c类企业的条件设定如下： 业实行分类管理。 业务。 (1)1年内因违反外汇管理规定被行政处 分类管理对象。在外汇局登记备案的 管理类别条件设定。A类企业的条件 罚的， (2)1年 内未发生任何外汇业务 所有进出口企