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第三章 编辑策划 ? 第一节 报纸编辑策划的范畴和意义 第二节 报纸编辑策划的过程和方法 一、报纸编辑策划的范畴 “新闻策划”和“策划新闻” 所谓新闻策划，是利用已经发生的新闻事件，筹划、组织报道，以期达到某种宣传效果。所谓策划新闻，是为达到某种宣传效果或者是社会效果，而人为地策划一起可供媒体报道的事件。 报纸编辑策划的范畴 （一）报纸的总体策划：确定报纸的编辑方针、设计报纸的整体规模和内部结构。????（二）报纸的局部策划：确定报纸各个单元及其中各版，以及各版中专栏的读者定位和编辑思想，设计其内容、形式与风格特色。????（三）报纸各阶段新闻报道策划：确定报纸在各阶段的报道选题并规划新闻报道活动，包括设计报道的范围和重点、规模和进程、报道方式和表现形式、报道力量配置和报道运行机制等。 二、报纸编辑策划的意义 1、报纸编辑策划有助于调整报纸结构，优化报纸形象 2、报纸编辑策划有助于提高传播质量、满足读者需要 3、报纸编辑策划有助于实现报纸的传播目标，产生社会影响力 第二节 报纸编辑策划的过程和方法 一、影响报纸因素 （一）影响报纸生存的五个主要因素 １．读者。 ２．报纸的控制者。 ３．广告客户。 ? ４．传通中介。 ?５．竞争者。 影响报纸生存的五个主要因素 １．读者 读者是报纸的服务对象，是新闻传播的接受者，是报纸这一文化产品的消费者。读者群体的变化直接制约和影响报纸市场的变化。 １９９６年中国人民大学舆论研究所在北京地区进行的一项“北京居民读报情况和读报意愿”抽样调查结果表明，当时北京报业市场所面对的读者群规模总数约为５７５万人，但有相当多可能成为报纸读者的人因各种原因并未成为报纸的读者（城市人口中约１９％的人基本上不接触报纸）。调查者认为，在表面“白热化”的报业大战背后，北京报业发展的空间还有相当大的余地。 读者 读者是一个复杂、多变的因素，读者的人数、年龄结构、职业结构、文化程度、收人水平以及读者对报纸的消费心理和行为等，都是影响报业发展，从而制约报纸定位的要素。 随着现代高科技发展，传播手段和模式在不断改变，读者将越来越多地参与传播活动，从单纯的“受传者”向“受传者十传播者”转变。读者对于新闻信息的需求也在不断变化，这些都是报纸策划必须考虑的因素。 ２．报纸的控制者 报纸的控制者指对报纸有领导权或管理权的组织和个人。我国报纸，特别是主流报纸，大多接受各级行政机构的领导，如各级机关报必须接受上级党委或政府的领导，产业报要接受所在产业部委的领导，各类报纸都要在中共中央宣传部的统一领导下工作，国家新闻出版署对各类报刊进行行政业务的管理。因此，报纸的控制者对于报纸的定位和发展具有重要影响。 在市场经济时期，国家在推动报纸全面走向市场，依靠经济规律促进新闻资源实现合理配置的同时，仍将通过行政手段对报业结构和规模加以宏观调控。 报纸控制者的意志、管理法规和政策，是报社进行决策必须考虑的要素之一。 报纸的新闻传播活动必定会受到政治因素的制约，报道什么，如何报道，不可能脱离报纸控制者的控制与影响 。 ３．广告客户 广告是现代报业的经济支点，报纸的生产循环要依靠广告提供资金保障，因此，对广告市场份额的争夺在报业竞争中不可避免。尤其是那些完全进人市场的报纸，会更加自觉地将广告客户作为自己的服务对象和争取目标。如２０世纪八九十年代省级机关报纷纷创办都市报，其主要目标之一就是与当地的晚报竞争，重新分割一直由省会城市晚报占优势的读者市场和广告市场。广告客户的需求、广告经营的规模越来越成为制约报纸定位和设计的重要因素；同时，广告经营的成败与报纸的质量优劣已经是现代报业发展的一个“连环扣”，一荣俱荣，一损俱损。所以，报纸策划不能不将广告客户作为参照因素之一。 ４．传通中介 报纸需要依靠邮局和其他报刊发行网络才能到达读者手中，报纸的广告经营也需要通过广告公司这一中介才能完成，所以，营销中介是报业生存发展的重要依托。报纸的生产还需要其他信息传载的中介，如通过国际互联网以及其他信息网络收集信息，通过纸张油墨附载信息等，这些也都是报纸的传通中介。支撑传通中介的元素非常复杂，既有主要靠人力构成的中介