聂振邦：统一认识正确把握粮食流通工作面临的新形势.pdfVIP

21《1{)年是实施 “十一五”规划的最后一年，是巩固和发展粮食流通体制改革成果，进一步完善宏观调 控政策措施，继续推进现代粮食流通产业发展的关键之年 ，粮食流通工作面，临新的形势和任务 ，也将迎接 新的机遇和挑战 聂振邦●●统一认识 正确把握粮食流通工作面临的新形势 我们要切实把思想干¨行动统 卡良油市场价格等冈素， 纯依靠 机行为对粮食市场影响加大，粮 一 到11央对圈际闻内经济形势的 提高粮食价格带动农民增收的空 价大幅度波动 的可能性依然存 判断 l来 ，统一到深入贯彻落实 问缩小，促进种粮农 民增收和粮 在，世界粮食形势不容乐观。从园 科学发展观的要求 束 ，统一到 食稳产增产的难度加大。要深人 I大j形势看，2009年我圈粮食总产 中央关r今年经济 1作和农村 l 贯彻党 的 卜七大和_l卜_L桶 i中、 量 10616亿斤，创历史新高，粮食 作的决策部署 E来，坚窀信心．顽 四中全会精神．c人真落实中央经 消费保持平稳增长，当年粮食产 强拼搏 ， 决贯彻cf央对经济 1 济 1作会议 、中央农村 I作会议 需基本平衡 分品种看 ，小麦 、玉 作和农卡寸r作的总体要求 ，全面 部署，粮食流通1作的重点是落 米产需平衡有余较多，稻 总量 落实 “}I：更加沣重”，紧紧 绕 实各项强农惠农政策，努力促进 平衡有余但粳稻供求趋紧，大豆 加大统筹城乡发腮力发 、进 一步 粮食稳产增产和种粮农 民增收 ； 产需缺 口较大 ，食用植物油对外 夯实农、农村发展基础这个主 完善宏观调控政策，维护旧内粮 依存度高：目前 家掌握的粮食 题，紧密结合粮食流通 l作实际． 食市场和价格基本稳定；充分发 库存充裕，油脂油料库存 比去年 深入分忻新形势．正确把握 【作 挥各方面的积极作用，大力推进 同期增加一倍多，调控的物质基 重点 现代粮食流通产业发腮；强化粮 础 比较雄厚，但商品周转库存有 (一 )根据 中央关于经济形 食安全的各项基础性 I作，切实 所下降，“北粮南运”格局 日益突 势的分析和粮食工作的部署，正 保障同家粮食安拿： 出，畅通粮食流通渠道和加强产 确把握粮食流通工作的重点 (二 )根据国际国内粮食供 销衔接的任务繁重，粮食库存品 近些年来，党中央、吲务院 求和价格形势变化 ，正确把握粮 种结构和区域布局还需进 一步优 断力lII大强农惠农政策力度，保护 食宏观调控的重点 化。从长期趋势看，我囝农业资源 和涮动地方抓‘粮 、农民种粮积极 近年来 ，圈际闰内粮食供需 不足的矛盾将长期存在 ．促进粮 性．粮食牛产连续 6年丰收，闰家 发生深刻变化 ，粮食宏观调控面 食生产稳定发展的长效机制尚未 粮食库存充裕 ，保证粮食安伞的 临的形势 加复杂 ，仟务更加艰 完伞形成 ，保证粮油市场供应和 物质 础更加坚实 ，为仃效应对 ? 从 罔 际 市 场 看 ，经 过 价格毖本稳定面临较大压力。粮 圈际金融危机和粮食危饥 、促进 2007—2008年大幅波动后 ，全球 食宏观凋控要 足于促进粮食供 陶民经济平稳较快发展 、维护社 粮食价格l叫落，呈现震荡整理状 求总量、品种结构、区域布局基本 会和瞒稳定作出了积极贡献、、f[I 态 联 合 粮 农 组 织 预 汁 平衡和市场基本稳定 ，重点是完 同际金融危机对我同农业和农村