工艺危害分析管理程序.doc

中国石油宁夏石化公司 工艺危害分析(PHA)管理程序 编 制 人：张勇、周国民、侯生荣、梁惠英 王林涛、马文生、何建军 审 核 人： 莫沅、胡文齐 批 准 人： 李汝新 修订日期： 2008.12.10 发布日期： 2008.12.10 实施日期： 2008.12.25 目　　　录 1. 范围和应用领域 3 2. 参考文件 3 3. 术语和定义 3 4. 职责 4 5. 管理要求 5 5.1. 应用类型 5 5.2. PHA实施步骤 7 5.3. 计划和准备 7 5.4. 危害辨识 8 5.5. 后果分析 8 5.6. 危害分析 9 5.7. 风险评估 12 5.8. 建议的提出、回复和关闭 12 5.9. PHA报告 13 6. 管理系统 15 附录A PHA再确认方法 16 附录B PHA实施时机示意图 19 附录C PHA流程图 20 附录D 定性风险评估规则 21 附录E：PHA报告编制指南 26 工艺危害分析(PHA)管理程序 范围和应用领域 目的 为规范、统一公司工艺危害分析（以下简称PHA）的方法，辨识、评估和控制设计、施工、生产过程中的工艺危害，以预防工艺危害事故的发生，特制定本程序。 适用范围 本规范适用于宁夏石化公司所属生产、施工作业及具有生产性质的服务单位。 应用领域 本规范应用于工艺安全管理活动。 参考文件 宁夏石化公司HSE管理手册； 宁夏石化公司HSE程序文件； 集团公司工艺危害分析管理规范。 术语和定义 危害/危险源 有可能造成人员伤亡、财产损失或环境破坏的物质的性质和状态。 工艺危害分析 通过系统的、有条理的方法来识别、评估和控制工艺中的危害，包括后果分析和工艺危害评审。 工艺危害评审 对工艺设施进行系统的、有组织的检查，并使用特定的方法识别危害，评估风险，产生结论和建议的过程。 本质安全 采取从根本上消除而不仅是通过控制措施的原则，来处理与工艺有关的工艺物料的基本化学特性（如毒性、易燃性和反应性）、物料处理的物理条件（如温度和压力）、工艺设备的特性、或是这些因素的综合作用而带来的危害，从而达到工艺安全的目的。 高危害工艺（HHP） 任何制造、处理、贮存或使用某些危害性物质的活动，这些危害性物质在释放或点燃时，由于急性中毒、可燃性、爆炸性、腐蚀性、热不稳定性或压缩，可能造成死亡、不可康复的人员健康影响、重大的财产损失、环境损害或厂外影响。 职责 各级生产部门管理层有责任贯彻实施本程序。 公司HSE管理委员会 负责对公司PHA管理工作提供总体策划和指导。 公司工艺安全管理（PSM）分委员会 负责组织制定、审批、维护公司《工艺危害分析管理程序》，监督本程序的执行过程，评估实施效果，并提供相关资源。 科技处、生产运行处 负责辨识、评估本质安全技术的应用。科技处负责组织和执行新改扩建项目前期设计阶段的PHA。 工程管理部 负责组织和执行新改扩建项目施工图设计和项目建设阶段的PHA，包括对在此阶段发生变更进行的PHA。 生产单位 制定本单位PHA实施计划；下达工作组工作任务书；选择工作组成员；监督工作组工作进展；向工作组提供足够的资源；响应工作组的建议；追踪已接受的建议以确保按时完成；及时与受影响的人员沟通PHA结果；定期审核PHA计划以确保其有效性。 公司PHA技术支持专业组 公司应根据工艺安全管理要求组建PHA技术支持专业组，PHA技术支持专业组应履行下列职责： 制定公司工艺危害管理相关标准； 提供PHA技术支持和方法指南； 组织PHA培训； 对重大项目的PHA结果进行审核。 PHA工作组 按PHA工作任务书规定的时限完成PHA活动。 PHA工作组长 1） 按PHA工作计划组织实施PHA，并使用与所研究对象的危害严重性相一致的方法或使用PHA工作任务书所建议的分析方法进行研究。 2） 指导工作组的活动和方向。 3） 确保与工作任务书和适用标准的符合性以及分析的彻底性。 4） 指导分析过程直至其结束，保证分析能按时完成。 5） 将分析进展通报部门管理层，包括危害辨识的重大新发现或影响分析按时完成的障碍。 6） 按计划完成工作组最终报告。 7） 保证分析工作和成果的文件化及其移交。 全程参加的工作组成员 1） 积极参加会议、现场察看和分析。 2） 优先完成工作组计划日程中分配的任务。 3） 定期查看所分析的装置现场，加强对设备、管道、控制、程序、任务、流程异常和故障事件的后果，以及易受外界影响的薄弱环节等的了解。 4） 清楚地辨识主要危害，并尽可能提出具体的预防、控制建议。 5） 对所分析的工艺是否可安全操作给出结论。 非全程参加的工作组成员 1） 参加与专业知识有关部分的PHA会议。 2） 按工作组组长的要求为PHA提供意见。