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中文摘要
我国现行民事检察制度自确立以来,通过实践中的不断探索和发展,取得
了较好的监督效果,成绩斐然。但是,现行民事检察制度也并非完美,依然存
在一些问题和不足。这些成绩和弊端,使得近年来理论界和实务界对民事检察
监督给予了广泛关注,各种观点大相径庭。不可否认,民事检察制度是符合我
国国情的、不可或缺的一项重要制度。民事检察制度既符合权力制约理论、司
法公正理论、司法权威和法制统一理论,也与我国宪法确立的检察机关的法律
监督机关性质相适应。实践证明,民事检察制度在维护司法权威、司法公正、
当事人合法权益等方面发挥了积极作用。但也必须看到,现行民事检察制度存
在诸多缺陷和问题。这些缺陷和问题在立法上主要表现为:l、立法规定的监督
范围狭窄,且监督手段单一;2、立法对于检察机关如何行使民事检察抗诉权没
有明确规定;3、没有明确规定抗诉案件的审级和审理期限;4、对抗诉理由的
规定模糊;5、民事检察权的行使受到限制;6、民事公诉制度亟待建立;在检
察工作实践中主要表现为:l、抗诉案件再审中存在诸多问题;2、民事检察制
度自身也存在一定的问题。但这些缺陷和问题绝不是取消这项制度的理由。应
当在肯定民事检察制度存在价值的前提下,弥补缺陷,纠正问题,进一步规范
和完善。与其他大陆法系、英美法系国家关于民事检察制度的规定相比较,我
国民事检察的范围较窄,目前仅限于对民事诉讼的事后监督,因此还有很大的
拓展空间。应当对检察机关的民事抗诉制度从以下几个方面予以完善:l、确立
再审程序的启动主体为检察机关;2、明确民事抗诉案件的范围:3、对民事抗
诉理由予以完善:4、实行同级抗诉同级审理;5、明确规定抗诉案件的审理期
限;6、明确规定检察机关办理抗诉案件的权限;7、明确规定检察机关出席再
审法庭的称谓和职能。同时应当赋予检察机关对国有资产流失案件、环境污染
案件以及市场垄断案件提起民事公诉的权力,并明确规定检察机关在民事公诉
案件中的地位、职能和作用。这样既有利于充分发挥检察机关的法律监督职能,
又有利于维护国家利益和社会公共利益,进而实现全社会的正义。
关键词:民事检察制度抗诉民事公诉完善
Abstract
Sincethefoundationofcivil inOur
procuratorialsystem country,good
effecthavebeenobtained and
supervision throughinvestigationdevelopment
in currentcivil isnot and
continuouslypractice.But procuratorialsystem perfect
therealestill some and extensive to
attention
existingproblemsshortages.It’S paid
andactual
field situationfieldbecauseofacheivementand
theory malpractice,but
thereis vast
differences Can’t thatcivil
existing amongmany
standpoints.Wedeny
isin withthestateand toOurnation.
procuratorialsystemconformity indisp
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