江苏农业结构战略性调整中区域分工的探讨.pdfVIP

安徽农学通报 ，AnhuiAgri．Sci．Bul1．2010，16(1) 33 江苏农业结构战略性调整中区域分工的探讨 严爹华 马藤贫 (江苏省农业科学院，江苏南京 210014) 摘 要 ：自1998年 中央提 出对农业和农村经济结构进行战略性调整 以来，江苏以现代农业建设为 目标 ，推 出了一系列 结构调整措施 ，取得 了阶段性成果。面对新时期农业发展 ，仍需继续深化农业结构调整。农业 区域分工是农业产业 结构调整的重要 内容，在回顾前阶段区域分工的基础上，对江苏继续深化农业结构调整中农业区域分工进行探讨。 关键词 ：农业结构 ；调整 ；区域分工 中图分类号 F321 文献标识码 A 文章编号 1007—7731(2010)ol一33一o3 农业结构战略性调整是一个长期的过程，目前已取得 济组织，加速农业产业化经营步伐 ，带动农 民共同发展；全 了初步的阶段性成果 ，但是一些深层次的问题还没有真正 面推进农业标准化建设 ，规范农业投入 品管理 ，提高农产 得到解决，继续深化农业结构调整 ，仍将是新时期农业发 品质量；积极引导土地流转 ，推进农村适度规模经营，妥善 展长期的艰巨任务。 安排农民就业，促进城乡一体化建设 。 1 农业结构战略性调整取得阶段性成果 多年的坚持和努力，农业结构调整取得 了明显的实 效。据统计 ，至2007年底 ，江苏农业总产值中种养业产值 2O世纪90年代，由于农业综合生产能力的提高，全 比已由1998年60．1：39．9调整到2007年54．6：45．4，全 国主要农产品特别是粮食生产连年增产，总体供过于求， 省调减了部分低效粮食播种面积 73．O7万 hm ，增加高效 引发粮价下跌，农民增收迟缓 ，成为制约农村经济和国民 蔬菜面积35万hm ，桑茶果6．6万 hm ；目前高效农 田占 经济发展的突出问题。在对全国农业和农村经济发展形 全省耕地面积比重达26．2％，其中设施蔬菜 、果树 、茶叶、 势全面分析的基础上 ，1998年l2月中央农村 作会议，作 蚕桑 的高效作物 比重分别达 51．2％、41．t％、77．4％、 出了我国农业和农村经济发展进入新阶段的重要判断，并 64．5％；优质粮与专用粮达 80％，无公害认 定面积达 提出新阶段的中心任务是对农业和农村经济结构进行战 291．3万 hm ，占耕地比重的62％(2006)；全省土地规模 略性调整。自此以后 ，全国各地紧紧围绕农业和农村现代 经营面积 占全省耕地面积 比重达 21．6％，生猪、肉禽 、蛋 化建设 目标 ，依托市场和区域优势 ，以粮食购销市场化改 禽和奶牛规模养殖 比重分别达到 45％、69％、66％和 革为契机 ，大力推进农业结构战略性调整 ，初步实现了农 75％；各类农民合作经济组织所带动的农户占全省农户数 业发展任务从提供食物和原料 、保障产品供求平稳向增加 的35．2％，农 民人均纯收入 由 1998年 3376．8元提高到 农业效益和农民收