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商民运动期间国民党对待商会政策的发展变化.pdf
江苏社会科学2010年第 1期 历史学研究
商 民运动期 问国民党
对待商会政 策 的发展变化
朱 英
内容 提 要 国 民党 在 开 展 商 民运 动 之初 ,确 定 了N-商会 予 以改造 ,并 最 终 以商 民协 会 取 代
商会 的 方 略 ,但 在 商 民运 动 的 实 际运 作 过 程 中,却 又 实 行 了左 右 摇 摆 ,或 是 不 断 变 化 ,甚 至 是相
互 矛 盾 的商会 政 策 。国 民党 中央希 望对 商会 进 行 改造 与 利 用 ,甚 至 试 图 以制 订 新 商会 法 的方 式 ,
使 商会 获得 合 法-iff在 的4P,-据 ,避 免 商 民协 会 与 商会 之 间 的 矛 盾 冲 突 ,但 各 级 党 部 中的 商 民部 却
一 直 倾 向于 取 消 商 会 ,由商 民协 会 取 而代 之 。 因此 ,国 民党 中央 与 各 级 党 部 的 商 会 政 策 也 不 完
全 一 致 ,仍 无 法 从 根 本 上 消 除 商会 与 商会 协 会 之 间 的矛 盾 。
关 键 词 国 民党 商 民运 动 商 会 商 民协 会
朱 英 ,华 中师 范大 学 中 国近 代 史研 究所 教授 430079
在如何对待商会的问题上 ,国民党表面上从发 就商 民运动 中间阶段国民党对待商会 的发展演变 ,
动商民运动之初就通过 《商民运动决议案》,制定了 略作初步考察l1l。
对商会予以改造 ,并最终 以商民协会取代商会的方
一 、 国民党对待商会的矛盾政策
略,似乎是政策明确,态度坚定。但是,在开展商民运
动的实际操作过程 中,国民党对待商会的政策却或 国民党在推行商 民运动初期所采取的一项重要
是左右摇摆 ,或是不断变化 ,甚至是相互矛盾 。不仅 举措 ,就是想用新成立的商民协会取代原有的商会 ,
如此 ,国民党内部也并非铁板一块 ,国民党 中央或是 但 《商民运动决议案》只是规定对原有商会 “用严厉
中央商民部与一部分地方党部对待商会 的态度与政 的方法 以整顿之 ”,并没有下令强行解散所有的商
策,有时并不完全一致,或者是党部与政府的决策相 会 。而且 由于种种原因,国民党当时也未采取什么具
互抵牾 ,这些都给商民协会与商会两者之间关系,甚 体行动真正对商会全面进行整顿。因此,在商民协会
至是整个商民运动的发展走向增添了许多复杂不定 成立之后,各地的商会依然存在并基本保留原有独
的因素,也是我们在考察商民运动时期商民协会与 立的民问商人社团特征,从而随之出现了商民协会
商会之间的关系需要注意的一个重要方面。本文即 与商会并存的新态势。如果国民党在开展商民运动
本文是 国家社会科学基金项 目“商 民运动研究(1924—1930)”(项 目编号 :04BZS040)的阶段性成果
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商民运动期间国民党对待商会政策的发展变化
时,一开始就真正强行将商会取消,以商民协会取而 有人在会上提出的 “总商会组织上之不能代表多数
代之,就不会有商会与商民协会并存的情况,当然也 商人确是事实 ,应有相当解决”这一 问题 ,联席会议
就不会有商民协会与商会之间的矛盾冲突发生。但 主席徐谦表示:“此点前在广州时亦已见及,拟另制
这事实上又是不可能做到的。姑且不论国民党建立 商会组织法,现在可以决定总商会于商会法未公布
的国民政府 ,最初的辖区仅限于广东一隅,对全 国广 前暂照旧。”田
阔的区域并无管辖权 ,自然不可能取消全
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