论后发国家高新技术产业发展中政府功能定位.pdfVIP

T022017066邱洁霞 论后发[9家高新技术PY业发展中的政NP功能:4v 中文摘要: 随着知识经济时代的到来，以信息技术、生物技术为核心的1苛新技术产业己 成为当前世界经济发展的重要动力和影响世界经济、政治格局变化的重要因素。 高新技术产业的发展水平决定着一个国家或地IX.在世界经济中的分工地位。后发 国家要实现赶超世界经济潮流的目标，发展高新技术产业是一个非常重要的途 径。后发国家由于资金、技术、人才等方面的劣势，由政府推动高新技术产业的 发展是其明智的选择。因此，在市场经济条件下，后发国家政府如何扮演好在高 新技术产业发展中的功能定位至关重要。 本文在 “市场失败说”和 “后发优势说”等理论基础的因然性研究的前提 卜， 初步阐述了后发国家发展高新技术产业对政府功能的要求以及政府功能在高新 技术产业发展中的决策、管理、协调、监督等表现形式。本文以上海浦东新区高 科技园区发展为实证案例，分析了后发国家政府目前在推动高科技产业发展中存 在的问题，并研究了美国、印度等高新技术产业飞速发展的国家或地区政府发挥 的功能。通过理论研究、实证研究以及比较研究的方法，文章提出了政府既要以 干预的手段来及时修正 “市场失灵”，又要防止政府干预过度，造成 “政府失灵”。 后发国家政府功能定位应立足于强化战略引导、环境营造以及基础建设，一个成 功的政府一定是将高新技术产业推向市场并且自身也走向市场的政府。 关键词:后发国家 高新技术产业 政府功能定位 EnglishAbstract Intheupdatingofthetimesofknowledgeeconomic,highandnew technologiesindustrieswithinformationtechnologyandbiotechnology industriesatthecorehascurrentlybecomeanengineoftheeconomy worldwideandanimportantsectorpushingthechangesofstructureof worldeconomyandthestructureofworldpolitics.Thelevelofonecountry inhighandnewtechnologiesindustriesdecidestheroleandpositionof thecountryintheinternationaldivisionoflabour.Togainupperhand ontheearlystarters,developinghighandnewtechnologiesindustries isaveryimportantwayofLatecomers.Forthelackofthecapital,the technologies,thehumanresources,etc,makingmoreimportantuseofthe latecomergovernmentsinthedevelopmentofhighandnewtechnologies industriesisnowasmartselect.So,inthecircumstancesofmarketing economic，thelatecomersgovernmentsfunctionalorientationinthe developmentofhighandnewtechnologiesindustriesismorecrucial. Onstudyingthetheoreticalbasisof TheoryofMarketFailure and Theorv of Advantages of Latecomer author of this thesis T022017066邱洁影 论后发国家高新枝术产业发展中的政府功能定位 preliminarilyelaboratedtherequirementsoftheuseofhighandnew technologies in industries forthegovernmentalfunctionsand the governmentsfunctionalorientationasdecisionmaker,manager,and supervisor.Meanwhile,takingthedevelopmentofShanghaiYudongNewArea