3.24我国大学“去行政化”问题研究.pdf

摘 要 近年来，大学“去行政化”问题已成为社会热点话题。行政权力的过度泛化， 导致学术权力缺失，造成了大学行政化。保护学术空间免受行政权力的挤压，回 归大学精神，不仅是我国当前大学管理体制改革的重点，也是现阶段制约我国大 学发展所急需解决的紧迫问题。弄清楚什么是“行政化”，什么是“去行政化”，“行 政化”有哪些特征和弊端，“去行政化”的理论基础，如何“去行政化”等问题， 对破除目前我国大学所面临的“行政化”困境，具有非常重要的理论意义和现实 意义。本文遵循“明确问题——分析问题——解决问题”的逻辑思路，采用文献 资料法、比较法、案例法等多种研究方法，对如何解决大学“去行政化”问题， 用了六个章节进行较为系统和深入的探讨。具体如下： 第一章是前言部分。本章主要阐述本课题的选题背景、研究意义、研究方法， 对“行政化”、“去行政化”等核心概念进行了界定，也提出了自己的一些看法， 并对已有研究成果作文献综述。 第二章通过追溯历史，详细的介绍了国外及我国大学“行政化”的演变历程， 并且概括出了现阶段我国大学“行政化”过程中所存在的教育行政化、学术管理 行政化等五大特征。 第三章指出大学“行政化”现象的存在严重影响了我国高等教育的发展，并 从影响大学办学自主权、办事效率低、破坏学术生态等六大方面，对现阶段我国 大学存在的“行政化”弊端问题进行了详细的分析。 第四章先从大学“去行政化”的理论基础入手，接着又分析了理论范式，然 后又从“去行政化”的必要性方面，全面、系统的分析了大学的“去行政化”问 题。无论是从大学自身发展的内在逻辑，社会发展的总趋势，还是大学民主化进 程、提高自身竞争力的角度来看，大学“去行政化”都将势在必行。 第五章针对我国大学存在的行政化的现实问题，参照大学“去行政化”的必 要性，借鉴国外的经验，从现阶段我国大学自身出发，多层次、多角度探讨了我 国大学去行政化的对策。 第六章选取我国探索大学“去行政化”道路上的改革先驱南方科技大学为实 例，介绍了南方科技大学的概况、历程及改革内容，并且分析了其改革过程中存 在的问题。 关键词：大学；行政化；去行政化；大学精神；现代大学制度 I Abstract In recent years, especially the reform of university “De-administration”has been the hot topic in our society. But the overgeneralization of administrative power results in the De-administrative and the Academic power loss. Protecting academic space from the suppression of the administrative power, so as to regain the College Spirit, is not only the priority of the current college Management System Reform in China, but also the urgent issue to resolve currently. To make clear the matters of what are the Administrative and De-administrative, what’re the characteristics and defects of the Administrative, the research of “De-administration” theoretical basis and how to execute De-administrate, all which occupy significant theoretical and realistic meanings to solve th