吉林省农村社区建设存在的问题分析.pdfVIP

第20卷 第 1期 长 春 大 学 学 报 Vo1．2O NO．1 2010年 1月 JOURNALOFCHANGCHUNUNIVERSnY Jan．2010 吉林省农村社区建设存在的问题分析 徐 颖 (长春大学 人文学院，吉林 长春 130022) 摘 要 ：随着城市社区建设迅速有效的展开，我国农村社区建设也已进入到全面铺开和继续改革的新阶段，吉林省 的农村社区建设起步较晚，经过一段时间的建设虽然取得 了长足的进步，但我省的农村社 区建设仍然存在经费投 入严重不足、基础设施建设薄弱等许多问题。 关键词：吉林省；农村社区；问题 中图分类号：G916 文献标志码：A 文章编号：1009—3907(2010)01—0109—02 1 农村社区建设的提出 挥农民群众的积极性、主动性和创造性，依托 自身条 件谋求发展，改善生活水平；加强农村社区建设，有 随着我国城市社区建设扎实而富有成效的开 利于农民群众实现 自我管理 、自我教育、自我监督， 展，采取城市社区模式治理和建设我国的农村社区， 扩大基层民主，维护社会稳定，促进农村经济和其他 并以此为基础推动农村经济和社会的全面发展成为 社会事务的和谐发展，全面进步。与此同时，提出我 建设社会主义新农村以至于建设和谐社会的重要内 省农村社区建设的总体 目标：适应社会主义新农村 容。党的十六届六中全会 《关于构建社会主义和谐 建设的要求，以建设农村和谐社区为 目标，以扩大基 社会若干重要问题的决定》适时地首次完整地提出 层民主、完善村民自治、健全农村新型社区管理和服 了“农村社区建设”的概念，并要求把城乡社区建设 务体制为重点，以便民、助民、利民、安民、富民为出 成为 “管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共 发点，培育农村社区组织，拓展农村社区服务领域， 同体”。2006年9月，民政部下发了 《关于做好农村 发展农村社区卫生，繁荣农村社区文化，美化农村社 社区建设试点工作推进社会主义新农村建设的通 区环境，维护农村社区治安，促进农村经济社会协调 知》，同年 l1月，全国民政大会指出：要整合社区资 发展，实现村民自我管理、自我教育、自我服务、自我 源，全面提升农村社区功能，努力建设富裕、文明、民 监督，努力建成富裕、文明、民主、和谐的新型农村社 主、和谐的新型农村社区。农村社区建设的提出，为 区。 社会主义新农村的建设指明了方向，为新农村建设 2．2 吉林省农村社区建设的发展状况 的发展明确了定位。 目前，我省先后确定的14个全国农村社区建设 2 吉林省农村社区建设的现状