广东省渔民转产转业问题的思考.pdfVIP

2010年第1期 改革与战略 NO．1．2010 第 26卷(总第 197期) REF0RMATl0N ＆ STRATEGY (Cumulatively，NO．197) 广东省渔民转产转业问题的思考 居 占杰 ，郑方兵 (1．广东海洋大学海洋经济与管理研究中心，广东 湛江 524088；2．广东海洋大学经济管理学院，广东 湛江 524088) [摘要】由于近海渔业资源衰退、中越北部湾划界以及广东省渔业经济结构调整等因素的影响，捕捞渔民转产转业 已成为必然 趋势。广东省 自2003年启动渔民转产转业工作以来，经过不懈努力，渔民转产转业取得 了阶段性成效。但是，从总体上看，渔民转 产转业的任务依然繁重，尤其是渔民转产转业过程中还存在一些困难和亟需解决的问题。加快渔民转产转业，必须加大政策扶持 力度、拓展就业渠道 、加强渔民技能培训和充分发挥渔业经济合作组织的作用。 [关键词】海捕渔民；转产转业；思路与对策 【中图分类号】F326．4 文【献标识码】A [文章编号】1002—736X(2010)01—0097-03 OntheFishermen。STransfertoCivilianJobsinGuangdongProvince Juzh ie一，ZhengFangbing (1．MarineEconomyandManagementResearchCenter,GuangdongOceanUniversity,Zhanjiang，Guangdong524088； 2．DepartmentofEconomicsandManagement，GuangdongOceanUniversity,Zhanjiang，Guangdong524088) Abstract：Dueto theimpactfrom decline ofoffshorefishery resources，Beibu GulfdelimitationwithVietnam and economic restructuringofGuangdongfishery,fishermen’Stransfertocivilianjobsbecometheinevitablertend．Since2003，Guangdonghasbeen implementingtheprojectoffishemren’Stransfertocivilianjobs，withunremittingeffort，thisprojecthasachievedstageresult．HoweveL ingeneral，htetasksarestillheavy,especiallytherearesomedifficultiesandproblemsneededtobetackledinhteprocess．Wehaveot promotefurthersupportivepolicies，affordjobopportunitiesonamoreextensivescale，strengthenthecontributiontofishermen’Sskill andgivefullplaytofishery organizationforeconomiccooperation． Keywords：fishemren；fishermen’Stransfertocivilianjob；trainofthoughtandstrategy 广东海岸线漫长，海域辽阔，海洋 业资源增长量 ，是可以实现渔业可持续 月30日，中越两 国政府 《关于两国在 资源丰富，一直是我国的海洋与渔业大 发展的。然而，在传统资源价值观的影 北部湾领海 、专属经济区和大陆架的划 省。据广东省海洋与渔业局统计 ，2006 响下 ，近年来我国近海渔业资源持续衰 界协定》和 北《部湾渔业合作协定》生 年 ，全省渔业经济总产值 113O亿元 ，